不使用境外教材、境外課程，中小學國際學校如何轉向本土化

主打國際辦學特色的國際學校，在中小學階段可能無法再繼續使用國際教材和課程。7月8日，國務院下發《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，要求義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。

根據《義務教育法》規定，義務教育學校語文、道德與法治、歷史三科必須使用國家通編教材，其他學科教材在國家公布的用書目錄中使用。“義務教育學校”不僅指公辦中小學，也將招收中國學生、主打國際教育的民辦國際學校納入管理範疇。

此次頒布的政策，或將直接影響初中及小學階段的國際學校。2018《中國國際學校發展報告》顯示，2018年中國的國際學校共計821所，增速達到12%，創近年新高，其中民辦國際學校達到了426所。

牛津大學出版社中國區市場部負責人應蓓華向界面教育表示，國內不少國際學校引進了牛津原版教材。“國際學校與其他中小學的英語學科教學需求不同，因此選用的學習資源和教材也不同。”應蓓華表示，國際學校通常以英語為教學語言，所以更傾向於選擇使用英語進行教學的學科類教學內容，包括物理、化學等科目教材。

在政策端，國際學校使用來自境外的課程及教材一直受到一定限制。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴界面教育，2016年，全國展開了面向國際學校的整頓行動，境外教材、境外課程是需要整改的問題之一。熊丙奇表示：“此次整頓明確提出，國際學校不能完全使用境外課程、教材，取代中國的義務教育課程，但允許國際學校在中國義務教育課程基礎上，適當引進和補充國際課程。”

2018年9月，教育部下發通知，要求各地教育行政部門對中小學教材進行全面排查，堅決糾正和清理境外課程教材替代國家課程教材，或使用未經審定的教材等違規違法行為。當月，教育部在《關於政協十三屆全國委員會第一次會議第4253號（教育類413號）提案答覆的函》中表示，在近年來對國際學校開設課程、引進境外教材和師資等開展了一系列調研，尤其是教材的規範引進等作出明確規範。

2019年1月，教育部部長陳寶生在全國教育工作會議上的講話中也表示，“要嚴把大中小學教材政治關、質量關。”

“教材使用面大、影響深遠，加強政治把關非常重要。”陳寶生表示，教育部將在今年重點實現義務教育三科統編教材使用全覆蓋、完成普通高中三科統編教材編審，並要頒布中小學、職業院校、高等學校教材管理及選用境外教材管理辦法，壓實各級責任，確保政治方向正確。

從“拿來主義”開始的國際教育，將面臨本土化的挑戰。

國際教育行業從業者胡靖告訴界面教育，多個省市已經在近年頒布了審核中小學校使用境外教材、境外課程的規定。為了兼顧國際教育與國內義務教育政策，目前大多數民辦國際學校實行“雙軌制”辦學，同時展開境外課程和境內課程。

“這一次的方案比過去的政策更加嚴厲，雙軌制的做法已經不能再繼續了。”胡靖告訴界面教育，不少中小學國際學校已經以本土化的融合課程為主，此次政策頒布，將對例如IB、AP、A-level等課程本土化提出更高要求。而境外的教育資源，或將更適合引入在素質教育、能力培養等領域。

熊丙奇表示，如果中小學階段的國際學校無法使用境外教材、境外課程，那麽義務階段的國際學校，難以將“國際”繼續作為辦學特色。“如果完全不能使用國際教材、課程，那麽義務教育階段的國際學校，實際就是民辦學校。”熊丙奇告訴界面教育，中小學國際學校的辦學模式、辦學特色將發生轉變，而這類學校的未來發展仍然取決於此次政策的具體實施細則。