鼓勵生二胎政策都出了，全國人口壓力到底有多大？

近日，遼寧省政府印發了《遼寧省人口發展規劃(2016-2030年)》，提出探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。6月29日，全國人大公布的個人所得稅法修正案草案(征求意見稿)，擬將 “子女教育支出”一項扣除。從計劃生育到生育鼓勵，政策大調整背後是怎樣的人口壓力?

從全國情況看，1997年全國全年出生人口2038萬人，出生率為16.57‰;而到2017年全面二孩政策時代，全年出生人口僅1723萬人，出生率為12.43‰。

據統計，2017年全國31個省市中，6個省市常住人口為負增長。其中，東三省人口增長壓力最大，增長率均為負數;而自然人口增長除吉林處在0.26‰的低位，另兩個省份更是負數(31省市中僅有此兩省為負增長)。

除了娃生得少了，全國結婚數也在下降。與2016年結婚登記數相比，除西藏、青海和江西外，2017年各地結婚數量大幅下降。這一方面和此前的人口出生率下降有關，另一原因是選擇不結或者推遲結婚的比例上升。

娃生的越來越少，但老年人卻越來越多了。據國家統計局數據顯示，60歲及以上老年人比重逐年增加，由2008年的1.6億人增加到2017年的2.4億人。

數據來源：各省2017年國民經濟和社會發展統計公報、民政部、國家統計局、媒體公開報導

數據新聞編輯：湯子帥

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