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遏製生育率下降須糾偏性別比

國家統計局近日公布的人口數據,再次增添了民眾對於中國生育率下降的擔憂。在2018年,中國出生人口1523萬人,較上年減少約200萬,這是放開二孩政策後連續第二年下降。人口出生率為10.94‰,不僅遠低於階段高點2016年的12.95‰,如果與1980年代的23.33‰的歷史最高點相比,更是連一半都不到。10.94‰,這一數字還創下了1978年以來四十年的新低。

導致生育率連創新低的原因有很多,比如經濟社會不斷發展導致的生育觀念變化、受教育程度提高推遲了生育年齡,以及高房價、高撫育培養費等。這其中,男女性別比長期失衡對生育率的下降有著重要的影響。

長期以來,由於重男輕女思想的影響,我國的出生女嬰數量一直要低於出生男嬰數量,進而形成了男女出生性別比失衡的現象。而上世紀八十年代開始實行嚴格的計劃生育政策,則進一步加劇了家庭對於子女的性別選擇,少數家庭為了得到男孩甚至不惜采取非法墮胎等極端手段。

從1982年開始,我國的出生人口性別比迅速突破了國際上公認的107(女性為100)警戒線,之後一路飆升。1994年以來,出生人口性別比始終在115以上,不管使用何種手段,都無法阻止出生人口性別比一路走高,2004年達到最高峰121.2。

此後,使用多種手段進行治理,在這之後出生性別比出現有升有降的態勢,到2006年降為119.25,到2008年又上升為120.56。此後我國的出生人口性別比開始緩慢下降,但直到目前,依然維持著110以上的高位。

按照前國家衛生計生委發布的《“十三五”全國計劃生育事業發展規劃》要求,到2020年全國的總和生育率要提高到1.8左右,而出生人口性別比下降到112以下。目前,全世界約有近20個國家和地區存在出生人口性別比偏高,但中國最為嚴重,出生人口性別比最高,而且持續時間最長,迄今已經超過了30年,波及的家庭數量最多。

人口出生性別比失衡導致我國男性的數量大大超過了女性。2018年,在全國總人口中,男性人口71351萬人,女性人口68187萬人,男性超過女性3164萬人。這就是網絡上擔憂的中國將有“3000多萬光棍”的來由。雖然總人口性別比只有104.64,但上世紀八十年代以來出生的人口正處於生育高峰時期,恰恰是這個群體的性別比失衡最為嚴重。

我們以00後為例,根據國家統計局2010年的人口普查,我國00後的人口總數約為1.46億,男性比女性多將近1300萬,而每個年齡的男孩大約比女孩多130萬左右。其中2000年出生的男女比例約為118.23,男孩783萬人,女孩662萬人,男性比女性多121萬人。性別比失衡直接影響到結婚數量。

數據顯示,我國的結婚登記數量在2013年為1346.9萬對,其後四年連續減少,到2017年為1063.1萬對,比2013年下降283.8萬對。而且在未來一段時間內,結婚率仍可能持續走低。

性別比失衡,結婚數量下降,生育率降低,這就是當前我國人口增長出現快速下降、並有可能在不久的將來保持負增長的內在邏輯。因此,盡快糾偏出生人口性別比,對於緩解和遏製人口出生率下降有非常積極的意義。

為了盡快改變這一現象,除盡快破除傳統重男輕女的思想影響外,更重要的是需要不斷提高女性的經濟社會地位,消除女性的就業歧視,營造良好的性別平等環境,同時對非法胎兒性別鑒定等活動予以嚴厲打擊。只有如此,性別比失衡的現象才能逐漸消除,人口健康穩定發展的格局才能盡快形成。

李長安(經濟學者)

編輯 王宇 嶽彩周 校對 賈寧

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