多地推遲實施國六 油品達標比車輛更新更重要？

每經實習記者張北 每經記者 趙成 每經實習編輯 裴健如

最先打響實施國六排放標準“第一槍”的深圳，最近打了退堂鼓。

根據深圳市人居環境委員會、深圳市警察局交通警察局在2018年12月25日發布的《關於輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣汙染物排放標準的補充通知》，自2019年7月1日（含）起，在深圳市注冊登記、外地轉入的變更登記和轉移登記的輕型點燃式發動機汽車應當符合國Ⅵ標準。

這意味著，深圳原本於2018年11月1日開始執行國六排放標準的計劃向後延期。

同樣推遲實施國六排放標準的省市還有海南。根據海南省政府2018年12月30日發布的《關於輕型汽車執行國家第六階段機動車排放標準的通告》，從2019年7月1日起，在海南省內注冊登記的輕型汽車，須符合“國六標準”要求。此前，海南省曾在征求意見稿中規定2018年11月1起實施輕型汽車國六排放標準。

隨著深圳、海南的國六政策延遲至今年7月，廣州或將成為國內第一個推行國六排放標準的省市。廣州市環境保護局在2018年11月發布消息稱，將從2019年3月1日起執行輕型汽車國六（b階段）排放標準，比征求意見稿的時間節點“2019年1月1日”順延兩個月。

不僅多地在推遲實施國六標準，目前市場上在售的國六車型也不多。“店內暫時沒有符合國六排放標準的車，何時會出國六車型，我們也不知道，還沒接到廠家的通知。”日前，廣州一家一汽-大眾4S店的銷售人員對《每日經濟新聞》記者說。

政策推遲源於國六車少？

記者從廣州、深圳等地了解到，目前市場上符合國六排放標準的車型並不多。

“政策已推遲實施國六排放標準，拿到購車指標的消費者大部分還是會買國五車型，因為國五比國六的優惠幅度大。”深圳一家廣汽本田經銷店的銷售人員告訴記者，相比於國五車型，店內的國六車型不僅在價格上要貴5000-8000元，並且現車較少，預計下一批國六車型要等到今年6月份。

廣州一家廣汽傳祺4S店銷售人員也向記者坦言，目前只有GS4、GS5兩款車型有國六版。

但並不是每個汽車品牌都對國六車持觀望狀態，記者在走訪市場中發現，有的汽車品牌幾乎已將旗下車型全部更新為國六車。“目前在售的大部分車型都有國六版，其中A級全系都符合國六標準，國五車還有一小部分，但明年不會再推國五車型了。”深圳一家奔馳經銷店的銷售人員告訴記者。

在深圳確定延遲執行國六排放標準之前，深圳市經濟貿易和資訊化委員會曾向深圳市政府遞交了關於申請給予深圳市機動車提前實施國六排放標準過渡期”的請示檔案（以下簡稱《檔案》）。

《檔案》提到，截至2018年11月底，經國家工信部備案的符合國六排放標準的車型有554個，相當於國五車型的12%左右。此外，有26個品牌可以在今年1月1日前完成國五車型到國六車型的切換，但無法保證正常供應。《檔案》建議深圳市將機動車實施國六排放標準時間推遲至2019年7月1日，以給多方提供足夠的過渡期完成行業轉型。

事實上，市場上在售的國六車型之所以數量不多，與技術突破有很大關係。汽車行業分析師鍾師認為，“車企要達到國六標準需要花費大量資金做技術改造，對跨國車企來說，國外已有符合排放標準的技術，引進國內加以改進，執行國六標準問題不大。但對於規模小的自主車企，尤其是沒有外資或合資品牌背書的自主車企，要達到國六排放標準比較難。”

比亞迪相關負責人也向記者表示，目前，更新國六排放標準有一種思路是進行燃油車技術突破，例如採用三缸發動機，可以滿足減排需求，但駕乘感不如四缸，市場接受度也不如四缸，車企在這方面還需要不斷進行技術更新和優化。

油品能否達標很關鍵

記者了解到，機動車實現節能減排，不僅需要車企推出符合國六標準的車型，油品品質也需要達到國六標準。

“如果油品品質達不到要求，車企更新技術，製造符合國六的車型也沒用。如果把國六車強行供應市場，而油品不達標，很容易引起車輛的使用故障，這是車企無法把控的。”鍾師對記者說。

根據國家發展改革委官網2018年12月29日公開發布的第16號檔案，自2019年1月1日起，全國全面供應符合第六階段強製性國家標準VIA車用汽油（含E10乙醇汽油）、VI車用柴油（含B5生物柴油），同時停止國內銷售低於國VIA標準車用汽油（含E10乙醇汽油）、低於國VI標準車用柴油（含B5生物柴油）。

已經推遲實施國六排放標準的海南省，在2018年12月12日發布通知稱，將於2019年1月1日起，全省推廣使用國六標準車用汽柴油。

但在鍾師看來，即便是政策導向下推出了國六標準燃油，但在市場層面推進到什麽程度還無法確定。“機動車屬於移動源，目前國內還不能保證所有加油站均配備國六燃油，因此在國六實施的具體細節上，市場監管尤為重要。”

生態環境部機動車排汙監控中心副主任丁焰日前在解讀《藍天保衛戰三年行動計劃》時講到，2017年，全國機動車保有量已達到3.1億輛，且仍在以每年2000多萬輛的速度增加，由此帶來的機動車汙染物排放量居高不下。通過對細顆粒物源的解析，北京、上海、廣州、深圳等特大型城市的移動源排放已成為細顆粒物的首要來源，佔比分別為45%、29.2%、21.7%和52.1%。

有分析認為，隨著國六油品在全國範圍內的實施，符合國六排放標準的車型也將逐漸加快上市腳步。