國六標準受挫緩行，自主車企不敵合資品牌

被稱為史上最嚴排放標準之一的國六標準實施進度正備受各方關注。在2019年前夕，北京、深圳、廣州等全國多地宣布推遲國六排放標準的實施。不過，大眾等跨國車企巨頭已經做出相關應對，業內專家對第一財經記者表示，國六是中國自己設立的標準，對所有品牌都是一視同仁的，現階段德、日、韓系等合資品牌比大多自主品牌更有優勢。

多地緩行國六

11月1日，深圳率先實施柴油車國六標準，不過至今才走過短短1個多月，就被迫叫停。近日，深圳市經信委向深圳市政府提交《關於提請給予我市機動車提前實施國六排放標準過渡期的請示》，建議將深圳機動車（新車）執行“國六”標準時間推遲至2019年7月1日。經信委申請理由是，大多數汽車廠家，都無法在年底前實現國六車型的正常供應，預計深圳市會有80%的汽車經銷商（包括平行進口車商）將面臨不同程度的車源缺貨，甚至可能會引發經銷商倒閉潮。

同樣表示將推遲標準實施的還有北京、廣州和天津等多個城市。日前，北京市有關部門表示將在2019年7月對市內公交、環衛車，以及重型柴油車施行國六標準，而對於“在2020年1月1日起對輕型燃油車施行國六排放標準B階段，A階段是否提前實施”則沒有正式回應。

近日，廣州市也將國六執行時間推遲2個月，從2019年1月1日延後到3月1日執行。天津市前不久也發布了有關國六政策的《征求意見稿》，意見指出國六排放標準計劃自2019年7月1日起實施。而上海此前也表示，將在2019年7月1日起開始正式實施國六標準。

而當初計劃在2018年11月1日就開始執行國六的海南省，至今仍未開始執行。

國六標準是中國在2017年底結合歐洲和美國等標準制定的。該政策提出國六(A)標準和國六(B)標準將會分別在2020年7月1日以及2023年7月1日兩個時間點實施。重點區域（京津冀及周邊、長三角和汾渭平原）、珠三角地區、成渝地區將提前實施國六排放標準。

國六標準被很多人形容為嚴苛，其將比國五標準的二氧化碳排放限值加嚴50%，總碳氫化合物排放下降50%，氮氫化物排放限值加嚴42%等。其次：測試環境與之前完全不同，不再局限於實驗室，新增實際路線測試，並且要在不同路況（城市、郊區、高速）全面進行測驗，增加發動機的工作範圍，甚至提高車速到120公里以上，國六標準也對車輛汽油蒸發控制提出了嚴苛的要求。

“比歐美還嚴苛，是頂級的標準，引領世界的。”上海交通大學節能研究所所長殷承良教授對第一財經記者評價國六標準。

對於國六標準與國際排放標準的比較，汽車行業資深分析師梅松林博士對第一財經記者分析說，僅從限值水準來看，國六(A)標準階段限值略嚴於歐洲第六階段排放標準限值水準，比美國Tier3排放標準限值要求寬鬆；國六(B)標準階段限值基本相當於美國Tier3排放標準中規定的2020年平均限值。“可以說國六標準是目前世界上最嚴格的排放標準之一。”

“過去，國一到國五一直基本上引用歐洲標準，有利於歐洲品牌，不需要額外投入到排放技術更新。”梅松林對第一財經記者說，梅松林指出，國六標準更多的是中國自己設立的標準，對所有品牌是一視同仁的。在梅松林看來，從技術準備和成本負擔能力上看，合資品牌比大多自主品牌更有優勢。

合資品牌更有底氣

作為倚重中國汽車市場的國際車企巨頭代表，大眾集團的態度耐人尋味。

將於2019年1月退休的大眾汽車集團(中國)總裁兼CEO海茲曼(JochemHeizmann)此前對第一財經記者表示，國六排放標準是大眾當前必須面對的挑戰。“我相信，只要大眾集團努力一下，目標是可以實現的。”海茲曼說，同時他也提出，希望中國政府能夠給予企業進行調整的“視窗期”。

2018年前三個季度，大眾集團整體利潤為68.41億歐元，在中國的利潤就達到了33.30億歐元，佔比達到了48%。相對於大眾中國所表達的配合態度，大眾在其大本營歐洲市場則要態度強硬許多。歐盟計劃到2030年使汽車和貨車的二氧化碳排放量分別比2021年減少37.5%和31%，這一減排方案已於當地時間2018年12月17日在歐盟各國政府代表和歐洲議會之間達成一致。大眾集團董事長迪斯(Herbert Diess)卻對此表示, 歐盟新的減排目標遠遠超出了預期，原本計劃在未來五年花費300億歐元（340億美元）改造生產流程，實現在2030年電動汽車銷量佔大眾汽車總銷量40%，以達到30%的二氧化碳減排目標。但從新的減排目標來看，40%的比例目標還得進一步提高。

“海外投資和經營是為了賺錢的，大眾在德國叫苦，在中國這樣的重要海外市場則更重視合規，這可以理解。”殷承良說。

目前，合資品牌、外資品牌比大多自主品牌更有底氣些。在近期公布的首批國六名單中，符合標準的車型共276款，其中自主品牌車型僅20款，包括吉利、長安、廣汽、上汽等。而僅日系車就佔到了62款，涵蓋了日產、豐田、本田、馬自達等日系車品牌。

近日，第一財經記者走訪了位於上海、江蘇的多個汽車經銷商發現，不同的車商看待“國六”的想法略有不同。“要說我們心裡不慌，肯定是在撒謊。”一位上海自主品牌經銷商負責人表示，其出售的車輛仍然以“國五”標準為主。

他認為，現在汽車市場本身就面臨下行，尤其是年關將至，各大車企著力於通過促銷方式處理庫存，由此現在本就是購車的較好時機。要推出真正符合“國六”排放標準的汽車，不僅需要較高的技術含量做支撐，價格也將會有一定的提高，“由此許多車企將會選擇在‘大限’臨近時，才會推出國六汽車”。這位負責人表示，現在買國五車型沒問題，而且還有一系列促銷活動，根據往常來看，國家也會給足夠的緩衝期清理國五車型。

相比之下，合資品牌顯然就有了更多“底氣”。位於上海浦東新區的北京現代經銷商表示，店內在售的車型基本都有滿足“國六”標準的汽車供選購。而在位於江蘇蘇州的另一家北京現代經銷商則表示，雖然江蘇省尚未實施“國六”標準，但該店已經開始展出符合排放標準的汽車，畢竟國六是大勢所趨。此外，上海一家東風標致4S店負責人也告訴第一財經記者，現階段旗艦級轎車新型508L可滿足“國六”的相關排放標準。

合資品牌面國六標準相對輕鬆些，與其積累的技術沉澱不無關聯。此前，北京現代副總經理樊京濤在接受第一財經等媒體採訪時曾表示，在技術的沉澱層面上，自主品牌和合資品牌之間仍然存在一定的差距。

一位韓國工程師告訴第一財經記者，研發一輛真正符合“國六”標準的汽車，所需投入的時間和技術超乎想象。這位工程師表示，中國實施的“國六”標準在全球範圍內來看，也具有一定的超前性，部分指標甚至要超出原有標準近50%，如此快速的進展一方面體現了中國對於環保的重視，但同時也讓車企面臨很大的難題。

上述工程師透露，一輛汽車從立項到上市，至少需要20個月以上的時間，因此設計一輛符合國六標準的汽車，一方面需要技術的支持，同時也需要擁有超前的目光，對於中國的政策方向有一定的預估和預測，“由於我們曾經經歷過在韓國本土及其他境外主要市場，環保的規定愈加嚴格的情況，因此在面臨中國市場的變化的時候，一定程度上也使我們的決策更加及時且順暢。”但同時，該工程師也承認，由於國六排放標準所需的技術含量較高，其嚴格程度比“歐六”更高，這一定程度上導致研發成本的提高，進而將會使部分車型的銷售價格略有提高，成本增加將會讓自主車企壓力更大。一位自主車企負責人談到，例如符合國五標準的1.5L排量發動機價格是5000元，而按國六標準成本大約增加一倍，這對於許多靠價格取勝的自主品牌而言影響非常大。

“國內車企短期要達到國六標準的難度不小，因為發動機等是自主品牌的重要弱項。”殷承良對第一財經記者說，在發動機技術等節能減排核心技術領域，國際車企的技術儲備的確遠強過國內車企，而首批國六車型名單裡的中外比例接近1比9之懸殊，也說明自主車企目前在競爭中處於不利地位。

殷承良指出，近期中國車市下滑嚴重，車企尤其自主車企面臨嚴峻的考驗。在殷承良看來，明年即使中國車市有復甦，預計也是微增，在殘酷的市場競爭環境下，自主車企在技術和成本兩方面都承壓明顯，緩行國六是可以理解的，放水養魚需要時間。不過，殷承良也表示，壓力可以轉化為動力，長期來看，國六的高標準對中國自主車企的技術演進是有好處的。