頭圖來自視覺中國
8月23日，在教育部新聞發布會上，北京市教委副巡視員馮洪榮介紹了北京教育改革的新動向，即從9月新學年開始，北京義務教育階段學校“校內託管班”將覆蓋全市，以解決“課後三點半”問題。
具體而言，在今年秋季開學後，北京市將提供三點半以後全覆蓋的學校看管服務體系。各個學校將專門建立託管服務管理中心，計劃由校長、家長、社會公益組織等共同組成管理委員會。“校內託管班”周一到周五開設，延續兩個小時，從三點半到五點半，主要以體育、藝術、美育為主。允許針對個別孩子進行個別診斷、答疑、輔導等，“但絕不允許集體上課。”
“校內託管班”對家長和學生不收錢，主要通過政府財政補助，學生可自願報名參加，安全問題將通過購買保險來解決，老師可自願參加且有一定薪酬。其資源通過三方面補充：引入社會體育、藝術和美育方面的優質民辦機構資源；發揮公益組織力量，少年宮教師可派駐到各個學校去輔導學生，社會公益組織、大學生志願者、共青團組織等也可參與；鼓勵各個學校有特長的老師和管理部門參加。
這是多年以來，我認為最值得肯定的教育改革舉措。
過去若乾年，在所謂“素質教育”旗號下，全國相當地區的小學，將放學時間設定在15:00-15:30這個區間，完全沒有顧及家長的上班時間和放學後學生的課後安排，導致家長要花大量時間、精力和金錢去處理學生放學時間過早的問題。也催生了大量校外託管班、興趣班和培訓機構。
其實所有人都明白，導致今天中國消費整體下滑、在放開二胎後人口生育仍然不能有效恢復的主要原因，就是房價、教育和醫療三座大山。今天中國改革能否成功，能否再度形成一致向前的共識，能否繼續獲得民心，關鍵就在於這三方面的問題能否有效解決。
如果說房價牽涉財政、土地制度，醫療牽涉整個醫療和社保體系，二者改革會相對緩慢，那麽教育，則無論如何也找不到緩慢的理由。
今天的教育問題，根源於過去一段時間，一言以蔽之，在快速城市化過程中規劃沒有前瞻性，在公立教育逐漸相對不足的情況下，將原本應當通過擴大公共供給來解決的問題，拱手讓於資本。資本又與公共教育機構逐漸形成套利機制，同時在“素質教育”的口號下，從小學、中學再到大學的選拔銜接也逐漸失當，使國民基礎教育成為家長沉重的負擔。
這裡面具體而人性的問題，是中小學教師的福利和待遇無法實現有效增長。在教育公共供給逐步退出，空余出大量課外時間之後，培訓機構以市場化方式介入到基礎教育和課外培訓中，大量中小學教師因公立學校收入增長有限，又參與到課外培訓中，甚至出現了課上不講、課後輔導的局面，更出現了不同學校以不同名義進行特定招生的情況。
這些現象，今天已經十分普遍。曾經良好的教育體系，最終卻形成了體制套利。直到最近兩年，隨著相關法律的修改，資本大量介入民辦教育領域，以上市獲利為目標，通過大量補貼以協定控制非營利民辦校，傳播焦慮，擴張培訓版圖，進一步扭曲正常教學。
在這個過程中，被裹挾的大量優秀教育界人士，是於心不安、有違初衷的。
在我的記憶裡，曾經的中小學並非如此。中小學校，作為國民教育的最主要場所，曾經承擔了最為繁重的教育任務，在經濟社會發展還很落後的情況下，培養了大量優秀人才。我們今天蜚聲海內外的各類人才，不是誕生於價格畸高的市場化教育機構，而是誕生於從首都到農村的各所公立中小學校，誕生於公平的考試選拔體制。
正是曾經的這個體制，為中國的社會流動帶來了生機。
作為這個體制的受益者，今天的人們，不應因為社會地位的變化，不應因為自身家庭利益的選擇，而放棄理性的呼籲。因為即便我們以家庭力量去傾力支持下一代的發展，但如果今後缺乏正常的社會流動機制，那麽無論下一代個體再優秀，財富積累再多，也無非只剩下兩個結局：一是移民去發達國家當非主流；二是身處人與人最大惡意的社會之中。階層的完全固化，就是個體與個體的絕對戰爭。
我們總有一天會明白，歐美發達國家之所以能有今天的地位，不是因為他們的國民移民到了一個更好的國度，而是因為他們通過一代又一代人的努力，才使自己的文明勝過了其他文明。
我們看到了他們今天的結果，卻絲毫沒有看到經歷的過程與艱辛。今天大量寄希望於通過移民來使自己和下一代“過得更好”的國人，絲毫還沒有意識到，正是由於這種自利性的輕便選擇，將導致發達國家的原住民會對華人面孔更加敵視。
只有愈加公平且能夠正常流動的社會，才應當是這一代人對下一代人最好的饋贈。
教育改革，關乎國民切身利益，是在四十年後能否再次凝聚改革共識的關鍵之一。今天我們已經無需再次論述教育資本化的惡果。
今天我們能夠高聲呼籲的解決方案，是在貨幣政策對經濟增長影響越來越有限、需要通過加大財政投入來推動經濟發展的背景下，在外需不振、生育率恢復不足的背景下，在城市生活成本越來越高、消費能力越來越受限的背景下，努力讓更多的財政資金用於擴大公共教育供給。
恢復良好的公立教育體系和公平的選拔體制，使之與城市規劃發展相契合，使更多的校外培訓項目，通過政府補貼、學校採購的形式，進入到校內，如此方能有效降低家庭教育負擔。
我們粗算即可知道，今天的城市中，大量家長寧可自己節衣縮食，為了在起點線上不落後，也會為學生報大量的課外輔導班和藝體特長班。
對有的家庭而言，這在合理的支出範圍；但對很多家庭而言，其實是沉重的負擔。這些投入，一年數萬、十數萬甚至數十萬不等。韓國在20世紀80年代，有超過50%的家庭擁有鋼琴，成為住房和汽車之後，中產階層的標配。
但當1997年亞洲經濟危機襲來，大量企業破產，中產滑落底層，韓國的鋼琴家，你又能知道幾個呢？今天中國很多家長選擇這筆支出的最終目的，既有考慮培養興趣的方面，但更多的，是希望在考試選拔中，有一兩個項目能夠為孩子加分而已。
而曾經的機制，在沒有這些項目時，也選拔出了大量優秀的人才，那麽這些增加的項目，意義究竟在哪裡？正是由於這種選拔機制的存在，導致所有家庭都要參與其中，催生了大量焦慮化運營的培訓機構，使曾經的“興趣”淪為資本的附庸。
我今天仍能清晰的記起，在我小學時代，通過學校組織的校內美術培訓，一位出身工薪階層家庭的普通學生，拿到了國際繪畫比賽的金獎。正是這樣的激勵，使出身普通的人能夠奮力向上，努力向前，這個國家才有今天的局面。如果放到今天，這樣的故事還會發生嗎？
擴大公共教育供給，對中國今天的家庭而言，比減稅的作用還要直接。在校內培訓中可以嘗試多種興趣培養，對於確需發展的項目，家長可以選擇校外培訓進一步支出，節約出的時間、精力和金錢，都非常可觀。更關鍵的，對於那些家庭普通的學生，他們不會因為父母無法支出，而備受新時代的歧視和煎熬。
在擴大公共教育供給的過程中，最關鍵的是要讓公立學校的教師受益。只有公立教師的收入福利和穩定預期，使其能夠安心於校內工作，才能施加制度約束，使其不將精力放在校外。我認為，在目前房價壓力巨大的情況下，應當以保障房的方式優先解決公立教師的居住問題。
良性制度的形成，需要時間。可以預見的是，在校內培訓、校外輔導機構採購等諸多方面，仍將面臨很多問題，包括對機構的評價、採購的合規等等，但從大的方向來看，這是正確的一步。制度的細化，需要廣泛而積極的參與，這不只是政府的事、學校的事，也是每位家長的事。
今天所有的努力，都是為了更好的明天。儘管總有不好的事情出現，但如果細細體察，會知道其中相當多數都是多年積弊，今天去除積弊的努力，也需要時間去展現效果。
無論如何，在擴大公共教育供給、去除教育資本化惡果方面，應當繼續義無反顧下去。讓我們的財政資金，更多地進入教育，更少地進入地產吧。
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