中小學生的全國性競賽活動“白名單”讓賽事回歸育人本位

日前，教育部官網公布2019年度面向中小學生的全國性競賽活動名單。觀察發現，與此前公示過的32項名單相比，“第十四屆全國高中生創新作文大賽”“肯德基三人籃球賽”以及“全國中小學生英語能力競賽”等3項競賽未能進入最終名單。

“清單管理”的意圖非常明顯：對號入座，一目了然。有了這份名單，輿論及監管部門大可按名單索驥。而追溯這份名單誕生的歷程，大概能直觀感受到教育主管部門大幅壓縮學科類競賽數量的決心。

2018年2月，教育部發布公告，要求面向中小學生的競賽活動一律按管理權限進行重新核準，未經重新核準的，不得再組織開展活動。2018年9月，教育部又印發了具體管理辦法，並於當年10月開展了首次評審認定工作。2019年2月，幾輪研判下來，共確定擬同意2019年度舉辦的科技創新類、學科類、藝術體育類全國性競賽活動共32項，並進行公示。此次再從32項瘦身到29項，剩下的這些賽事除了大家耳熟能詳、口碑不錯，更重要的恐怕是體現了幾個關鍵詞：規範、透明、公益、公平。

曾幾何時，天花亂墜的山寨賽事讓家長和學生寢食難安。2018年2月，媒體就曾密集曝光過諸般亂象：花幾十塊到幾百塊就可以參加由“國際音樂教育家協會”“世界華人聯合會”等主辦的看似名頭很大的機構組織的比賽。一些山寨離岸社團甚至給家長髮空白證書，想要幾等獎“回家自己填”。山寨賽事多，組織者盆滿缽滿，商家搭車掙錢，苦的是家長，又要掏錢又要受累。孩子參賽像趕場子，獎杯獎狀鋪滿地，徒剩虛榮而已。這樣的賽事活動，不舉辦也罷。

對此，地方教育主管部門已經多有警覺。比如，浙江省此前頒布的《關於清理規範面向中小學生開展的競賽活動 切實減輕中小學生課外負擔的實施意見》就提出，“面向中小學生的各類學科競賽過多過濫、魚龍混雜，已非清理規範不可”，其中光是奧數杯賽就有11項之多，是時候將濫竽充數的南郭先生清出場了。在此背景之下，這份全國性競賽活動“白名單”，整肅了混亂的賽事市場，厘清了競賽的活動旨歸，真正讓面向中小學生的賽事回歸育人本位。

一方面，層層甄選、嚴格監督，有助於保障全國性競賽的水準。資質原則、素質教育導向原則、嚴控競賽數量原則、一律不得收費原則等“硬杠杠”守住了公益競賽的邊界，恪守了教育活動的底線。另一方面，禁絕收費、壓縮賽事，既是給家長減負，也是為學生減負。在本次最終公布的29項競賽活動中，科技創新類包含12項，學科類包含13項，藝術體育類包含4項。學科類競賽佔比為44.8%，面向群體僅為高中生。更重要的是，嚴禁將賽事成績與招生掛鉤，等於關上了把競賽當作招生入學“敲門磚”“入場券”的大門。

“競賽白名單”守住了教育公平與減負的底線。接下來，還有兩件事要做，一是監督好名單內的競賽活動，禁絕異化；二是加大對各地各級“變相賽事”的查處，常態管理。協力共管，才能確保面向中小學生的全國性競賽活動不給基礎教育添堵、添亂。