優化辦理流程，取消住房公積金貸款建案備案準入，區直分中心主動收集售房部門建案相關信息；縮短辦理時限，精簡辦理要件，配偶戶口簿、婚姻證明不再需要提供……進一步優化住房公積金貸款業務，日前，南寧住房公積金區直分中心下發了《關於推進住房公積金業務“一事通辦”改革優化貸款有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，住房公積金貸款審批時限調整為5個工作日，取消住房公積金貸款建案備案準入，今後繳存職工辦理公積金業務會更加方便快捷。
優化流程
取消住房公積金貸款建案備案準入
在優化辦理流程方面，《通知》指出，取消住房公積金貸款建案備案準入，區直分中心主動收集售房部門建案相關信息。住房公積金貸款申請實行簽字確認製，申請人無需手工填表，貸款申請表取消售房部門蓋章。
公積金中心不許將建案備案作為貸款受理的前置條件。繳存人貸款申請材料齊全的，公積金中心應受理；貸款建案未備案的，公積金中心應開展貸前調查，通過現場查看或房產信息共享等形式主動收集建案相關信息和材料。同時，優化房地產開發企業階段性擔保手續。公積金中心應與房地產開發企業簽訂合作協議或最高擔保協議，由房地產開發企業承諾為該建案所有住房公積金貸款借款人提供階段性擔保，不再逐筆簽訂階段性擔保借款合約。
公積金中心將進一步提高放款速度，綜合考慮房地產開發企業實力、歷史業績以及建案整體建設情況，逐戶封頂放款；或采取機構擔保、足額質押、保證金等方式在審批通過後直接放款。已經實現不動產抵押登記自助辦理的地區，公積金中心要在貸款受理15個工作日內辦結放款手續；未實現不動產抵押登記自助辦理的地區，公積金中心要加強與當地不動產登記機構的聯繫，建立業務聯辦機制，在20個工作日內辦結放款手續。
縮短時限
貸款審批時限調整為5個工作日
《通知》指出，住房公積金貸款審批時限調整為5個工作日，受委託銀行要在3個工作日內完成借款合約簽訂用印和抵押登記報送手續。移交委貸資料、領取抵押權證、通知放款、發放貸款等環節時限為上一流程辦結後1個工作日。住房公積金提取手續齊全的，當場辦結；異地購房提取等需核查的，受理3個工作日內辦結。提取手續辦結後，資金當日到账。
購買一手預售屋住房公積金貸款的申請時間，由取得購房合約備案調整為取得不動產預告登記，包括尚未取得不動產權證的部門房（集資房、市場運作房、危舊房改造住房）。公積金中心要求各受委託銀行進駐公積金業務大廳並充分授權，或將借款合約交由公積金中心，由公積金中心負責指導借款人預簽借款合約，實現貸款受理、借款合約和抵押合約預簽等手續一次辦結。
特別指出的是，公積金中心已經和房產、不動產、警察、人社等部門實現信息共享的，相關信息不需再提供要件。繳存人已經提供過的申請材料，公積金中心一律不得要求重複提交。
精簡要件
配偶戶口簿婚姻證明無需再提供
根據《通知》，公積金中心取消收取借款人及其配偶的戶口簿和在廣西區內民政部門辦理的婚姻證明要件，要件由公積金中心通過自治區數據共享交換平台獲取。同時，公積金中心還取消了區內繳存人使用情況證明要件，要件由公積金中心通過自治區住房公積金監管信息系統和中國人民銀行個人征信系統獲取協查。
此前，公積金中心已經取消了購買二手房提取所需的付款憑證要件；取消了建造、翻建、自住住房提取所需的建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證、建設用地批準書、土地使用權證等要件；取消了大修自住住房的大修工程預算書要件；取消了區內異地住房公積金貸款還貸提取的借款合約、還款證明等要件。
統計數據顯示，2018年以來，廣西不斷創新體制機制，優化行政審批辦事流程，重點解決職責交叉、推諉扯皮等問題，對行政權力事項和實施程序做“減法”，共優化“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單110項，將所有申請事項中原本共計758樣申報材料簡化至412樣，減少了346項，精減率45.6%。尤為值得一提的是，廣西還進一步清理了“奇葩”證明、循環證明、重複證明，減少蓋章、審核、備案、確認、告知等繁瑣手續，著力解決辦證難、辦事難等問題。
廣西頒布新政進一步激發居民消費潛力
鼓勵探索發展共有產權住房
《南寧晚報》訊（記者 韓沛）消費是人們對美好生活需要的直接體現。3月15日下午，自治區政府新聞辦舉行《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施意見》（以下簡稱《意見》）新聞發布會，從服務消費、實物消費、標準建設、信用體系、配套保障、宣傳推介6個方面提出了27條針對性強、含金量高的具體政策舉措。
會議透露，2018年，廣西社會消費品零售總額同比增長9.3%，高出全國0.3個百分點，居全國第11位；服務業對廣西經濟增長的貢獻率達61.5%，創改革開放以來新高。其中，現代物流、金融保險、旅遊休閑、健康養老等現代服務業快速發展，表明廣西消費形勢整體向好，消費升級趨勢強勁，居民對消費品及服務的質量、安全、效能等方面的要求不斷提升。
但同時我們也要看到，當前，廣西經濟正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，仍然存在居民消費動能偏低、消費環境有待完善、新興服務和中高端產品供給不足等方面的短板，部分消費意願不能轉化為實際消費。
《意見》堅持以供給側結構性改革為主線，順應居民消費提質轉型升級新趨勢，實行鼓勵和引導居民消費的政策，從供需兩端發力，積極培育重點領域消費細分市場，全面營造良好消費環境，讓消費者更加“能消費”“願消費”“敢消費”。
【旅遊】
爭取在南寧市實施過境免簽
旅遊是廣西的重要支柱產業，發布會上透露，2018年廣西接待國內外遊客6.83億人次，同比增長30.6%，實現旅遊總消費7619.90億元，同比增長36.6%。根據研究測算，2018年全區旅遊業綜合增加值佔GDP的比重為18.3%，同比提高3.4個百分點。
自治區文化和旅遊廳副巡視員溫達勤介紹，廣西將繼續深化文化和旅遊融合發展，重點推進一批重大文旅項目建設。
根據《意見》，廣西將推進符合規定條件的過境免簽或入境口岸簽證服務。爭取延長桂林兩江國際機場口岸53國72小時過境免簽期限至144小時。積極爭取在南寧市實施部分國家公民72小時過境免簽和東盟10國旅遊團144小時入境免簽政策。
【文化】
審批時限平均壓縮50%以上
為大力推動文化產業發展，廣西將深化文化服務領域行政審批改革。實現文化企業申請行政權力事項和公共服務事項網上辦理。公布“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3張清單，凡是能通過信息共享、數據核驗、內部調查等方式核實的申請材料，不再要求企業和群眾提供。
大幅壓縮演出經紀、歌舞娛樂、經營性互聯網文化等機構設立的審批時限，審批時限平均壓縮50%以上。
推動數字文化產業發展。支持數字影音、動漫遊戲、網絡視聽、網絡文學發展。實施“壯美廣西 視聽東盟”國際傳播工程，推進面向東盟的廣播電視及新媒體重點項目建設。
【醫療】
部分領域可許社會資本進入
為破解醫療資源過度集中，解決百姓“看病難”問題，《意見》提出，適度擴大向社會資本開放醫療服務領域。對於法律法規沒有明令禁止的醫療服務領域，一律向符合規劃條件和準入資質的社會資本開放。鼓勵社會力量創辦醫學影像診斷中心等第三方醫療機構。
加快推進中國-文萊健康產業園、廣西頤養綜合服務生態園、深圳-巴馬大健康合作特別試驗區等項目建設。
大力推動遠程醫療服務。建設廣西遠程醫療自治區級監管平台，引導和規範遠程會診、遠程心電診斷、遠程影像診斷等服務。支持“互聯網+醫療健康”發展，按照國家統一部署,逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付範圍。
【養老】
取消養老機構設立許可
隨著我國逐步進入老齡化社會，養老服務需求也在不斷發生變化。廣西將按照規定取消養老機構設立許可。建立養老機構分類管理制度。加快公辦養老機構改革，支持政府全額或部分投資興建的養老設施實施公建民營和公辦民營改革。
落實國家積極應對人口老齡化中長期規劃。支持各類市場主體增加養老服務供給，扶持一批養老服務連鎖機構、品牌機構。大力推進醫養結合，落實國家醫養結合機構服務和管理指南，探索建立老年人長期護理保險制度。
加快養老服務設施建設。加強社區居家養老服務設施和網絡平台建設，努力建成一批示範性社區居家養老服務中心，推動社區養老服務設施全覆蓋。加快推進政府購買居家和社區養老服務工作。
【教育】
大力發展嬰幼兒照護服務
教育是事關社會進步的先導工程。《意見》明確加大對民辦教育的支持力度，提出大力發展普惠性學前教育。鼓勵通過購買服務、減免租金、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。
大力發展3歲以下嬰幼兒照護服務。嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策，引導社會力量按照規範要求舉辦多元普惠幼兒園和托嬰機構，鼓勵因地製宜多渠道增加供給，全面實行幼兒園教師持證上崗。
促進校外培訓機構規範化發展，建立健全校外培訓機構常態化管理工作機制。進一步加大投入並完善相關政策，鼓勵中小學不斷提高課後服務水準。
【住房】
鼓勵探索發展共有產權住房
大力發展住房租賃市場。頒布自治區住房租賃市場培育試點工作方案，選取2~3個設區市作為自治區住房租賃試點城市，總結住房租賃試點經驗並在全區推廣實施。
發揮國有租賃企業對市場的引領、規範、激活和調控作用，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。加快建設政府主導的住房租賃管理服務平台。鼓勵有條件的市縣結合實際探索發展共有產權住房，多渠道解決群眾住房問題。
落實國家住房租賃市場建設評估指標體系，以及城鎮住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理條例。
【商貿】
建設“一站式”消費服務中心
推進高標準市場建設，培育建設一批在全國乃至國際上具有影響力的大型市場，引導大型市場傳統銷售向社交體驗、家庭消費、時尚消費、文化消費中心轉變，滿足個性化消費需求。圍繞居民日常生活消費，打造15分鐘便民生活服務圈，推動建設集餐飲、家政、托嬰、維修等基本生活服務於一體的“一站式”消費服務中心。
打造高品質城市消費商圖。在重點消費城市建設城市商圈，推動商業零售創新升級、增加國際化消費品供給、擴大特色服務消費供給、豐富“廣西造”精品供給。
推動設區市建設一批品牌集聚、業態互補、錯位發展的高品位步行街，促進線上線下融合、商旅文協同、購物體驗結合。引導商業特色街區與夜間經濟發展相融合，打造品質夜市,發展“月光經濟”。
【保障】
讓老百姓“錢袋子”鼓起來
提升居民收入水準是保障促進消費的關鍵，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來，消費才能“跑起來”。自治區發展改革委副主任黃汝焜表示，《實施意見》專門用一個章節來談“促進居民消費的配套保障”，重點聚焦拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道，讓消費者更加“能消費”，具體包括三個方面。
落實有利於促進居民收入的財稅支持措施。這裡麵包括貫徹落實個人所得稅法的相關配套制度和措施，統籌有關財政專項資金，引導社會資本投入，支持培育消費新增長點等。
進一步提升金融服務質效。主要包括鼓勵廣西金融機構與國內外知名機構開展戰略合作，設立消費信貸專營服務機構和消費金融公司，引導商業保險機構加大產品創新力度等。
深化收入分配制度改革。主要是從公立醫院、高校和科研院所薪酬制度、國有企業工資決定機制、企業職工基本養老金中央調劑制度、機關事業部門待遇激勵保障制度、社會救助和撫恤優待標準等方面，進一步深化改革，進一步提升居民收入水準。
編輯：陳碧瑩
主編：黃海華
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室