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專業停招、撤銷引關注,專業如何退出有序?

近日,山東大學確定2019年19個現有專業停止招生,同時,繼續申請增設4個本科專業,新批設的6個戰略新興本科專業啟動招生,本科招生專業數量優化到95個。這標誌著該校本科專業優化調整進一步加速,“瘦身強體”獲新突破。

山東省多所高校本科專業停招、撤銷

山大今年19個現有專業停止招生一事引發熱議,從今年山大的情況來看,19個專業中,除7個弱勢老化專業停招,另外12個專業中,有9個學科相近、碎片化、口徑過窄的專業被整合,3個老專業實現了更新換代。

省內專業的調整和優化力度較大的,還有山東師范大學。早在2018年4月26日,山東師范大學就下發《關於優化調整本科專業結構暫停部分本科專業招生的通知》,通知明確,為適應高等教育內涵式發展要求,學校決定對20個本科專業、1個專業方向暫停招生。

另外,山東藝術學院也進入專業調整期,去年開始專業方向數量從62個猛砍至50個,精簡了那些不適應新時代發展,就業率低以及師資缺乏的藝術專業,學校把精力放在打造更有特色,更能服務社會的一些專業上。

專業調整,全國高校皆有之

高校專業調整已是屢見不鮮之事。日前,教育部正式對外發布《2018年度普通高等學校本科專業備案和審批結果》。根據統計,2018年普通高校共新增備案本科專業1831個,新增審批本科專業241個,調整學位授予門類或修業年限專業40個,撤銷本科專業416個。

這份本科專業備案和審批結果一經公布,便引發廣泛關注。其中受關注較多的除了新增人工智能、大數據等專業外,還包括撤銷專業的情況。

有關專家分析,本科專業的停招、撤銷甚至增設,也與高等教育發展的內在規律有關係。一些熱門專業有可能會過剩,而隨著經濟社會發展會對一些新興專業產生需求,這就要求高校隨時對專業建設發展進行動態調整。

據統計,十年內(2009—2018)被撤銷最多的專業分別是:服裝與服飾設計(39個)、信息與計算科學(35個)、會計學(30個)、公共事業管理(28個)和教育技術學(27個)。

高校撤銷專業的原因很多,主要分為三類:一是招生階段困難,學生湊不齊一個班;二是學科教學目標重合,主要是與其他專業界限模糊導致定位重合,不利於管理;三是就業前景堪憂,與社會發展需要不匹配,功利性強缺乏長遠規劃,導致學生畢業後就業慘淡。

專業調整,退出要有序

在大環境的變化下,高校順應社會需求和學校自身定位進行專業調整,合情合理。拿什麽作為撤銷專業的標準?如何讓專業調整的過程合理規範?這是高校在實施專業調整前首先要思考的問題。

以加州州立大學斯坦尼斯洛斯分校為例,該校的專業調整以每七年一次的專業評估為基礎,為學校管理者提供決策判斷。在某專業被判定為停辦或撤銷之後,該專業需要申請進行“專業特別評估”,全面衡量專業是否有停辦或撤銷的必要。

在收到專業特殊評估的書面請求後的30天內,斯坦尼斯洛斯分校的教務長與主管學術事務的副校長在獲得大學教育政策委員會和研究生委員會的一致同意後,將聯合委派一個專門的評估委員會開展針對專業的特殊評估。

在結束專業特殊評估後,專業特殊評估委員會需要將審查結果整理成書面報告,並附上對該專業是否停辦或撤銷的建議,遞交給學校管理層並由校長給出最終決定。

若校長認為停辦該專業十分必要,在啟動專業停辦程序後,該專業將不再招收新的學生,專業的教師需要與院長及其他專業人士共同商議並制定恢復專業的計劃。在五年的停辦期內,被停辦的專業每年都需要向學校遞交一份年度報告,說明本專業有能力在第五年結束之前達成設定的目標。

在第五年結束時,經大學教育政策委員會/研究生委員會、教務長及主管學術事務的副校長的全體同意,被停辦專業可以申請再多一個五年的停辦期。但如果經考察後判定,該專業難以達成目標,持續的停辦無法幫助專業重建,該專業將進入撤銷程序。對外公布撤銷專業的決定後,還有很多事等待校長一一處理:

宣布一個截止日期,在此之後新生(包括轉學生)不被允許在該專業入學。一般情況下,在專業撤銷的官方聲明發布後的兩個學期,該專業暫時不會被停辦。

要求注冊主任準備一份待撤銷專業的所有學生的正式名單。

指導注冊主任告知待撤銷專業的所有學生繼續完成學位需要了解以下信息:

1. 為獲得學校特定學位,學生完成學位要求的截止日期;

2. 對希望轉學的學生,學校能提供的與該專業密切相關的學位和專業;

3. 加州州立大學系統中的其他院校能提供的類似專業;

4. 在達到被撤銷專業的學位要求的前提下,還有哪些可以考慮的替代項目。

與其他管理者和教師委員會商議,盡一切努力解決被撤銷專業的教師的安置工作。

值得注意的是,當專業退場,如何安置相關專業教師就成了大問題。對此,拜歐拉大學有自己的做法。

拜歐拉大學在幾年前發現了生源收縮的問題,打算按照高中畢業生的專業填報意願,增加科學和技術方向的專業,關停一部分招生和畢業率不佳的專業,實現資源分配優化。

由教師組成的工作組花五個月時間建立了專業評價標準,讓專業陳述,如果獲得20%額外的經費,專業會如何發展,如果損失20%的經費,專業要如何應對。根據結果,工作組將專業分為五類,一些專業被建議給予更多資源,一些則被建議關停。工作組報告在線上對全體教職員工開放,用於討論和提供建議,大學管理者則會充分考慮教職員工的意見,與最終被關停的專業探討後續處理方案。

儘管有數據支撐、教師參與,專業調整的決定也透明而理性,但學校仍不應低估專業關停對於教師產生的情緒影響力。在專業調整方面表現出色的高校往往主動溝通,通過各種方式幫助受影響教師平穩落地。

為了最大程度減少專業調整對師生的影響,拜歐拉大學讓被關停的專業以另一種方式“存活”下來,讓專業變成輔修,讓輔修變成流向。比如被關停的環境科學專業變成生物學系的研究方向之一,體育專業設在運動機能系之下,這樣一來,除了一名教師主動離職,沒有一名教師被學校解雇。

專業調整固然會影響一部分人的利益,但從長遠看來,它是讓高校持續發展的必要措施。不過,高校在大刀闊斧地制定專業調整方案時,既要注意科學性,也應充分注意策略和安置方案。

本文綜合自中國青年報、齊魯晚報(ID:qiluwanbao002)、青塔(ID:cingta-com)、麥可思研究。

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