每經編輯：劉豔美
又到經濟半年報盤點時間。
截至目前，除青島外，在已公布數據的15座“兆城市”中，中西部城市增速再度領跑，成都與長沙以8.2%的增速，並列第一；增速與南京並列第二的武漢也有8.1%。
15座GDP兆城市上半年GDP及同比增速 數據來源：各市統計局 製圖：城市進化論
成都和武漢兩座明顯城市暫且不提，略顯“低調”的長沙，自2000年以來，GDP增速也是連年跑贏全國平均水準。2017年，長沙GDP更是首次衝進“兆俱樂部”，迎來屬於自己的高光時刻。
近期，長沙還有一條新聞也很受關注：7月23日，易居研究院發布《2019年上半年全國50城房價收入比報告》顯示，長沙以6.4的房價收入比“墊底”，也是50城中唯一一個房價收入比低於7的城市。相比之下，排名最高的深圳，這一數字為36.1。
簡單來說，房價收入比即一套建案總價與一戶普通家庭年收入的比值
近幾年，長沙房價雖出現較大幅度上漲，但其前些年房價一直較低，相比眾多新一線城市，“房價窪地”一直是長沙吸引人口流入的重要因素。過去三年間，長沙每年人口淨增長均突破20萬人，尤其在2017年，長沙常住人口增量更是排名全國第四，僅次於深廣杭。
近年長沙人口增量（萬人） 數據來源：長沙市統計局 製圖：城市進化論
不過，早在2014年，《長沙市城市總體規劃(2003-2020年)》就提出，到2020年，長沙將建成“千萬級人口大都市”。反觀現實，2018年末,長沙人口總量僅為815萬人。時間迫近，這個目標對長沙而言幾乎已成為不可能完成的任務。
人口吸引力就是城市競爭力，這一點早已成為外界共識。兆GDP、千萬人口，也因此成為眾多城市的發展目標。對於經濟實力不俗、房價又有競爭力的長沙而言，該如何更進一步？
強鄰環伺
經濟首位度，一般指省會城市GDP總量佔全省的比例。2018年，長沙GDP佔全省30.21%，經濟首位度在全國各省會城市中排名第11位。目前，關於強省會沒有明確標準，若以30%計算，長沙無疑可視為經濟強省會城市。
然而，從人口首位度看，長沙僅以11.82%排在第23位，勉強突破10%。湖南2018年常住人口為6898萬人，作為排名全國第七的人口大省，其省會城市的人口吸引力存在明顯不足。
在16個兆城市中，長沙2018年GDP排在第13位，不算靠前；不過，以人均GDP計算，長沙排位進一步上移至第6位，甚至超過北京和上海。那是什麽導致長沙人口首位度不及經濟首位度？
這要從長沙尷尬的地理位置說起。
當前，長沙的定位是“一帶一部”首位城市。所謂“一帶”，即東部沿海地區和中西部地區過渡帶；所謂“一部”，則指長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部。這樣的區位既可以視為優勢，也可能成為阻礙城市發展的障礙。
都說人往高處走，以長沙為中心放眼看去，東西兩側的江西、貴州雖然尚不構成“威脅”，但北有九省通衢的中部“扛把子”武漢，南有強大的廣州和深圳，缺乏上述城市的先天優勢，長沙可謂“腹背受敵”。
長沙地理位置示意圖
也是因此，位於湖南北部的省內第二大城市嶽陽，與武漢聯繫更為緊密；南部的郴州、邵陽等城市，則紛紛抱上珠三角的“大腿”。
此前，有研究機構基於2017年9億用戶春運期間遷徙態勢統計，在深圳，湖南人佔比最多，為21.76%。同樣，廣州外來人口中，湖南人佔比也達19.72%，僅次於廣西。
湖南高校畢業生就業去向也驗證了這一點。
以中南大學和湖南大學兩所“985”大學為例，根據2018年就業質量報告，中南大學大學生在廣東就業比例佔比27.99%，在湖南就業比例排名第二，佔比23.98%。同樣，湖南大學本科畢業生在華南地區就業最多，佔比33.51%，其中絕大部分在廣東就業；其次是華中地區23.05%，其中湖南約佔7成。
軟肋明顯
根據人口遷移規律, 一個地區對人口的吸引力，首先體現在就業機會上。
2015年從湖南大學計算機專業本科畢業的小朱告訴城叔，他們班大部分同學都去了廣州、深圳等珠三角城市就業，僅剩的幾個留在長沙的同學，也是因為沒有其他更好選擇，才留在本地。這其中，多少透出長沙的無奈。
不僅工作機會相對較少，工資水準也缺乏競爭力。智聯招聘發布的《2019年夏季中國雇主需求與白領人才供給報告》顯示，在全國37個主要城市中，長沙2019年夏季求職期平均薪酬僅排在第18位，遠低於四大一線城市不說，與杭州、武漢、重慶、成都等新一線城市也有差距。
圖片來源：智聯招聘
這背後，與長沙偏重的產業結構不無關係。
目前，工程機械、材料製造、食品煙草等是長沙支柱產業。以三一重工和中聯重科為典型代表，長沙工信局數據顯示，2018年，長沙工程機械產業實現產值約1660億元，同比增長8%左右。產品品種佔全國工程機械品種總類的70%，產值約佔全國總量23%，佔全球總量7.2%，產品覆蓋全球160個國家和地區。總理點讚的“挖掘機指數”，也是在這裡誕生。
相比之下，長沙新興產業、現代服務業等相對薄弱。一個顯著例子是，恆大研究院發布的《中國獨角獸報告:2019》顯示，長沙成績為零。
從產業結構與就業結構關係來看，相比第一、第二產業，服務業就業彈性系數更大,對就業拉動作用也更大。從今年上半年數據來看，在15個兆城市中，長沙服務業GDP絕對額明顯偏低，與武漢、成都等新一線城市差距在2000億元左右。
另一方面，企業作為吸納就業的主力軍，長沙目前存在企業規模偏小、缺少龍頭帶動企業等問題，也因此降低了長沙就業吸納能力。
比如，近年來，鄭州引進知名企業富士康，吸納就業近30萬人。世界500強、總部位於武漢的東風汽車，員工數量也超19萬人。而據長沙統計局2017年相關報告分析，長沙最大的企業員工也僅7萬人左右。
校準定位
在中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州看來，“合理的房價的確降低了生活成本，無形中抬升了收入相對水準。但在考慮城市時，人們通常會綜合考慮距離、收入、就業機會等多個方面”。簡而言之，促使人作出選擇的，是城市的未來潛力。
改革開放40年，長沙GDP由1978年的16.85億元攀升至2018年的11003.41億元，不僅成功邁入“兆俱樂部”，城市排名也穩步節節攀升，發展勢頭不容小覷。
長沙梅溪湖大劇院 圖片來源：攝圖網
為此，有人說，長沙是近20年中國“逆襲”最為成功的城市，某種程度上甚至可媲美深圳。與此形成鮮明對比的是，長沙從來不是被“偏愛”的城市——
計劃經濟時代，相比武漢、沈陽、哈爾濱、長春等國家重點扶持的工業城市，長沙很長時間裡幾乎沒有國家投資的重大項目，傳統工業和國有企業乏善可陳。
進入市場經濟時期，在國家中心城市、自貿試驗區等“國家頭銜”競爭中屢屢落敗不說，行政級別至今也僅是一個地級市。
2006年，中部崛起戰略正式開啟，長沙與武漢、鄭州、合肥等中部省會一道，迎來前所未有的機遇。
第二年，長沙市政府工作報告提到發展面臨的困難和問題，突出指向工業：“長沙經濟總量偏小、結構不優，特別是工業經濟在中部省會城市中尚未形成比較優勢。”後來的結果，我們都知道了，長沙逐漸成長為中國“工程機械之都”。
時至今日，在城市紛紛謀求轉型升級背景下，長沙有了新的“成長的煩惱”：傳統製造業智能化改造亟待加快、新興產業仍處於成長期、外向型經濟和現代服務業短板明顯……
今年初，長沙市政府工作報告提出，要“突出省會擔當”。與前兩年不同的是，報告沒有關於創建國家中心城市的表述，而是著重強調“三個中心”建設，即國家智能製造中心、國家創新創意中心以及國家交通物流中心。
去年4月，在一年一度的互聯網嶽麓峰會上，湖南省委書記杜家毫向現場眾多互聯網大咖發出 " 春天的邀約”：“我們期盼騰訊、京東、阿里巴巴等國內外知名互聯網企業將‘第二總部’落戶長沙，推動形成北有北京、南有深圳、東有杭州、中有長沙的中國互聯網產業發展新格局。”
從國家智能製造中心到中國移動互聯網產業“第五城”，從“東亞文化之都”到“世界媒體藝術之都”……當長沙試圖校準自己的定位，能否真正突出重圍，可能才是何時突破千萬人口大關的答案。
每日經濟新聞
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