中房報記者 高拯坤｜北京報導
又一個城市放開了新房限售。
7月17日，開封市住房和城鄉建設局發布文件《關於調整新建商品住房交易實現及撤銷備案限制的函》。文件中顯示，為統籌房地產市場調控，提振市場信心，經百城辦例會研究決定，現取消新建商品住房自取得《不動產權證書》之日起滿3年方可上市轉讓的交易時限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結時限。
這一消息一時引發市場關注。對於上述消息，開封市住房和城鄉建設局相關負責人向相關媒體表示：“上述文件屬實。”
對於取消限售的原因，上述相關負責人表示：“開封市自從2017年頒布限售等房地產調控政策，頒布限售政策的初衷是遏製炒房現象。經過兩年來的調控，開封市房地產已經過渡到平穩發展的階段，炒房現象基本得到遏製，所以限售政策並無存在的必要。”
也就是說，在2017年5月15日開封發布史上最強限售令“汴九條”，要求“自發文之日起，凡在開封市區(不含祥符區)購買的新建商品住房，自取得不動產權證書之日起滿3年方可上市轉讓。對已備案的房屋經批準撤銷備案的，凍結該房屋交易資格，滿一年後方可上市”兩年之後，限售正式取消了。
“取消房屋限售制度充分體現了一城一策指導下的政策微調導向，有助於形成更為合理的住房交易制度，對於促進房源流通和提高交易效率等都有積極作用。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，開封過去執行的限售制度，雖然防範了部分炒房套現的做法，但也限制了部分房屋的流通性，對於市場上的二手房供應等也形成了製約。此次取消限售，真正賦予了購房者房屋轉讓的權力，有助於後續加快房屋的流通和增加二手房的供應，對於抑製房價本身也是有積極作用的。
統計數據顯示，在“汴九條”發布的2017年，開封市房地產開發投資總額273.96億元，包括住宅投資203.69億元；施工房屋面積1762.40萬平方米，包括住宅1314.80萬平方米；竣工房屋面積256.98萬平方米，包括住宅207.05萬平方米。
嚴躍進還表示，按照文件來看，過去“退房項目一年內不允許交易”的政策也取消了。此前考慮到退房項目存在炒作嫌疑，所以撤銷網簽備案的房源1年內不允許重新進入交易市場。現在製約減少，有助於退房項目的重新交易，可以減少房企的庫存壓力。
開封統計局的數據顯示，2019年年初至5月底，開封全市房地產項目入庫共38個，計劃總投資383.84億元。
開封房價走勢（2016.9~2019.6）
吉屋網數據顯示，自2016年9月開始，開封市新房、二手房均價由5000元/平方米開始快速上漲；2017年6月“汴九條”發布之後，新房、二手房均價分別達到7349元/平方米、6388元/平方米。在這之後，隨著限售政策的深入，二手房價格穩中有升，波動幅度不大，新房價格波動略大，均價在2018年6月達到高點的9046元/平方米，隨後開始下降。2019年6月，開封全市新房均價為8657元/平方米、二手房均價為6960元/平方米。
新房價格分布
二手房價格分布
諸葛找房數據研究中心分析師國仕英認為，“汴九條”中的限售政策主要以穩定市場、控制房價、約束房企為主。限售令頒布後開封市場熱度有所下滑，之後保持低位運行。經過兩年多的調控時間，開封房地產市場流動性及活躍度處於“冰冷期”。在2019年部分城市調控加碼，市場預期有所改變的大環境下，取消“限售”確實能夠提振市場信心，提高房地產市場活躍度。
嚴躍進帳析稱：“開封取消限售一方面體現了務實的政策導向，即基於市場動態來決定政策的微調；另一方面也體現出近預售屋企銷售壓力增加，部分三四線城市市場略有疲軟的現象，通過鬆綁利好供求關係的緩和。這與打響取消限售第一槍的菏澤類似，同時也不排除後續有其他城市跟進，即部分城市也會在限售等政策上有鬆綁。”
責任編輯：馬琳 曹冉京
審讀：戴士潮
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