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低生育率是因為高房價嗎?

近日,多位學者專家就國內出生人口情況表示了不樂觀,攜程創始人梁建章預計2018年出生人口降幅驚人,鼓勵生育刻不容緩;恆大研究院院長任澤平則呼籲,應立即全面放開並鼓勵生育,讓更多的人想生、敢生。

預測與現實不符的新生人口

儘管國家統計局和國家衛健委目前尚未公布2018年全國累計出生人口數據,但根據各地已公布的2018上半年數據推算,2018年全國出生人口與上年相比,降幅驚人。有學者做出估算,2018年中國新生兒出生數或會低於1500萬,這意味著今年人口出生率僅為10‰,是1949年以來的最低點。統計中上一次新出生人口不足1500萬的年份是1961年,那一年中國還處在大饑荒的尾部。

值得注意的是,這種下降幅度比官方此前預測要差了“十萬八千里”。前國家衛計委副主任王培安在其主編的《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》中預測,全面二孩政策實施後,2017-2021年全國出生人口數將達到2023.2萬、2082.4萬、1982.2萬、1845.5萬、1641.7萬(這裡統一選取最低預測值)。

但實際情況不僅不如意,甚至隨著全面二孩政策實施時間越長,效果反而變得越差。2017年1723萬的出生人口人比國家衛計委的最低預測2023萬少了整整300萬。而2018年的情況更為糟糕,即便去年出生人口能勉強達到1500萬,那也比國家衛計委的最低預測要少582,比衛計委認為不放開二孩的預計出生人口還要少225萬。

以1500萬新生人口來看,2018年中國總生育率剛好能達到1,意味著一對夫婦僅要一個孩子,遠遠低於世界各國2.5平均水準,也明顯低於以低生育著稱的日本(1.44),而離一國人口結構穩定更替2.1的水準更是差了一倍。

2015年是單獨二孩出生高峰年,《統計年鑒》、《衛生統計年鑒》分別顯示,不但沒有多生200多萬人,反而少生了32萬人、64萬人;“小普查”證實生育率只有1.05,而不是1.8,更不是2.4。

1月3日,中國社科院人口所與社會科學文獻出版社共同發布的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.19》(以下簡稱報告)指出,如果中國總和生育率一直保持在1.6(2017年生育率)的水準,人口負增長將提前到2027年出現。

請注意,社科院用的是“如果”,那麽即使未來生育率能維持到現在看來過於樂觀的1.6的水準,出生人口以及總人口都將逐步萎縮。儘管目前圍繞在我們頭上的問題也不少,經濟放緩、貿易摩擦、貧富差距、環境汙染等在短期內更引人注目,但長期來看人口坍塌卻是遠比所有這些問題加起來都更嚴重的危機。

將低生育率歸咎於房價並不成立

由此,人們對出生人口過快下降的討論也不斷增多,其中一個流行的論斷是,高房價和還貸壓力是擠出人們生育意願的罪魁。

在社交媒體上,有關於“中國人口負增長”的話題也常常能引發眾多留言評論,熱門評論中,大都也將問題歸咎於房價的上漲;

但事實可能並非如此;

根據世界銀行公布的經濟數據來看,房價、經濟增長率和生育率之間並沒有顯著的相關性。2009年之後,房價快速跳漲,生育率則在11‰至13‰的低水準上呈現穩定,最近的下降發生在2017年,因此高房價擠出了生育意願的說法從巨集觀數據本身來看並不成立,至少並不直接。

如果把目光放眼海外,這樣的論斷同樣是不成立的。除了少數中國一線城市的特殊情況外,歐美及日本諸國的平均房價水準及房貸支出負擔並不比中國低。2017年,中國二線城市房價收入比為8.85、三線城市房價收入比為7.19(Wind統計),同期美國54個樣本城市的房價收入比為8.0(statista統計),日本都市圈每平米房價與年均可支配收入持平(statista統計)。

從這點來看,用房價高來掩飾生育率低的說法並不完全成立,我們二三線城市的房價收入比與樣本采樣中美日水準相當,而在更偏遠的地區,房價相對大城市要更為便宜,生育率也沒有明顯的增高。

事實上,有學者研究指出,在經濟增長初期,人們的收入基數往往較低,家庭是社會的基本部門,生育更多子女可以為家庭內部增加更多收入機會,撫養老年人的平均支出會降低,因此生育意願較強,這一點可以從我國最近一次的生育高峰期(1981-1990年)得以佐證,在此期間幾乎每年的出生率都在20‰以上,人口出生率在1987年達到23.3‰的峰值。

而隨著經濟發展到一定階段,撫養子女的成本較快增長,養老等支出更多依賴社會化的收入轉移,個人不再那麽依賴家庭,而生育子女所帶來的收益並沒有比以往更多,那麽生育意願會因此降低,也就是目前這種狀況。

因此,生育率或生育意願低的主要原因是養育孩子的額外成本過高。從家庭支出角度來看房價問題,雖然會在一定程度上擠佔撫養孩子的收入,但房產相關的支出不僅只是一種成本,房產本身作為資產而言還具有財富效應,並非絕對的支出成本。財富效應一方面表現為資產增值有助於提升消費意願、資產變現可以獲取更多收入,一方面也有助於提高生育意願以繼承資產。

總的來說,房產對於生育意願同時有促進和降低的作用。

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