高校擴大國際交流與中外趨同管理並行不悖

近日，來華留學相關問題引起社會熱議。7月20日，教育部國際司負責人就來華留學相關問題答記者問時表示，教育部將進一步推動來華留學生與中國學生的管理和服務趨同化，對違規違紀的留學生嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，配合有關部門依法依規處理，絕不縱容姑息。

需要注意的是，教育部有關負責人之所以用“進一步推動”這個說法，就在於教育部在2018年9月已經正式發布過《來華留學生高等教育質量規範(試行)》的文件。文件明確提出，要推進中外學生教學、管理和服務的趨同化，要求高校將來華留學生教育納入全校的教育質量保障體系中，實現統一標準的教學管理與考試考核制度，提供平等一致的教學資源與管理服務，保障中外學生的文化交流與合法權益。

不過，趨同管理並不意味著完全一致。考慮到外國來華留學生在風俗習慣、語言文化上都可能會面臨較大的挑戰，如何幫助留學生了解中國國情文化，盡快融入學校和社會，這也是教育部和各個接收留學生的高校所要考慮的問題範疇。只不過，在具體執行這些接收、幫扶政策的過程中，存在一些不規範的行為和謠言被放大的現象。

學伴制度並非中國大學的發明與創造，而是許多國家在吸納留學生過程中自然出現的一種現象。例如在美國的一些學校，同樣是基於對留學生到達初期，可能會遇到語言能力較弱的問題，校方會幫助聯繫一些美國的家庭與留學生進行配對，讓留學生住在當地人家庭中，這也可以理解為學伴。而在英國，學校會給學生配備類似國內輔導員的老師，負責給留學生答疑解惑，幫助解決生活和學習中的一些問題。

出國留學難免人生地不熟，作為東道主，不論是官方還是民間，組織一些援助團體對接，體現的是一種友好姿態。但以山東大學為代表的大學學伴制度，卻存在一些較大的爭議點。首先是1個留學生配3個學伴的做法，引起許多人的質疑。其次，後續又有網友爆料稱，因1名留學生住院，山東大學招募25名陪護志願者。此事山東大學也作出了說明，但輿論對其必要性仍持懷疑態度。外界由這些話題衍生出更多深層次的廣泛討論，針對留學生群體在住宿、獎學金等層面的待遇，相關話題成為輿論的焦點。

對於最後一點，教育部有關負責人表示，中國和180多個國家簽訂了政府間教育交流協議，支持雙方互派學生到對方國家學習深造。教育部以中國政府獎學金的形式資助對方國家學生來華留學，同時中國學生通過對方國家提供的獎學金赴海外學習深造。這一回應顯然展現了更為客觀的情況。吸引更多外國學生到中國來留學，擴大中國與國際社會的交流，這是符合改革開放精神的好事情。事實上，中國學生走出國門學習和外國學生走進中國學習，是跨國人才流動的重要方面，也是促進中國硬實力和軟實力提升的重要手段。

當然，加快落實中外學生的趨同管理，這也是符合整個發展趨勢的做法。因為伴隨著中國國力的持續增強，中國大學在全球高校中的位置也在不斷前移，這使得中國的大學完全可以懷有更強的自信去吸引國外優秀的學生。政府之間的合作是一方面，依靠教育市場化的渠道吸引優秀外國學生是另一方面。長遠來看，通過優秀的教育資源來吸引留學生，將更容易使各大高校推行趨同管理。屆時，類似圍繞山東大學學伴制度展開的爭議也會少很多。