周天勇：振救經濟需快速提高居民收入，舍此再無其他路可走

　　文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 周天勇

　　堅決而又真正減稅降費，避免太多的企業倒閉，休養生息，鼓勵創業，擴大就業，實現較為充分的就業，土地改革使廣大的農村居民有財產性收入，根本上改變目前土地收入政府分配比率太高的格局，快速提高中低收入居民收入水準，富裕居民，是未來國民經濟的重中之重。

　　就21世紀第二個10年中，中國經濟增長速度為什麽突然放緩，症結在什麽地方，如何才能將國民經濟在未來的10年上下，努力實現一個中高速的增長？我及我的團隊從2014年開始，至今進行了長達5年時間的研究。特別是進行數量方面的研究，以數理邏輯和數據測算結果來說明問題和規劃未來。目前這一研究快要進入尾聲。我們在公布研究思路、邏輯、方法、過程、內容和結果之前，將研究的結論公布於此，請大家先睹為快。

前人口增長對20年後經濟增長的影響

　　少子化、經濟主力人口減少和老齡化雖然對中國國民經濟未來的增長，造成了很大的極為不確定性的下行壓力，由於其在20年內不可逆，也已經無法在未來一定的時間內加以糾正。

前20年人口增長可能對後20年經濟增長的壓力

　　中國21世紀第二個10中形成生產過剩和經濟增長速度下行另外的幾大因素是：巨集觀和企業稅費負擔太重、人口遷移和市民化城市化緩慢、勞動力城鄉流動梗阻、農民幾乎無土地財產性收入、農民很少有以地為本之創業收入、資源在國企和民企間錯配。

　　於是在國民經濟運行流程和循環上，造成了與世界一般水準相比的居民收入佔GDP過於低下，居民消費佔GDP比例更是太低，使國內居民消費需求能力不能平衡生產和供給能力，發生了嚴重的生產過剩，從上遊企業去產能去解決此問題可謂差之千里。

　　從數據上看，城鄉居民間收入差距還很大，農業和非農業勞動生產率差距也還很大，農村人口從低收入、少機會、公共文化等服務條件差的地區向城市遷移和流動的壓力差還很大，近5.8億農村常住人口工業品的消費需求遠沒有得到滿足，近2.2億城鎮非戶籍人口的工業品消費也在一定程度上沒有得到滿足，工業化並沒有完結，較高速度增長的基礎和時間還在。也就是說中國經濟增長和發展的希望還在。這也是我們在經濟方面能夠翻牌的信心所在。關鍵在於怎麽做。

　　解開國民經濟症結的最重要部位在於，未來的十餘年中，需要通過促進市民化的城鎮化，鼓勵城鄉居民創業和就業，特別是改革土地產權和配置體制使他們獲得創業和財產性收入，使未來10余年裡居民收入的增長速度要高於GDP和政府收入的增長速度，規劃和實施居民收入，特別是農村常住和城鎮非戶籍居民收入的倍增計劃，將居民收入佔GDP比例從2017年太低的43.65%逐步提高和扭轉到2030年時的60%，將居民消費佔GDP比例從太低的30.79%提升和扭轉到2030年時的45%；用提高居民收入水準和增加居民有支付能力的國內消費需求，化解工業品的過剩，給製造業的發展再創造10年左右的市場需求條件，延長工業化的時間，實現國民經濟的中高速增長。

　　通過我們的計算，如果按照這個思路進行有關方面突破性和大力度的改革，如真正減稅降費，如廢除戶籍管制、提高教育和醫療的均等公共服務，如土地要素必須同勞動力、資金等要素也能夠通過市場交易來配置，農民能夠以土地為本進行創業和入股獲得收入，如將提供給國有企業低成本的資金和土地逐步地通過市場交易來公平配置，國企中劃撥土地通過市場機制調出和重新配置。這些關乎到要素配置改善、利用等方面的重大改革，快速地提高全要素生產率，在未來10年左右的一個時間內，保持一個7%，甚至再高一點的速度，也不是 沒有可能。

　　因此，堅決而又真正減稅降費，避免太多的企業倒閉，休養生息，鼓勵創業，擴大就業，實現較為充分的就業，土地改革使廣大的農村居民有財產性收入，根本上改變目前土地收入政府分配比率太高的格局，快速提高中低收入居民收入水準，富裕居民，是未來國民經濟的重中之重。我們的研究發現，振救中國經濟，舍此似乎再無其他思路可走。

　　當然，本報告主要研究的是未來10年左右的改革和經濟增長，需要指出的是，生育體制和創新體制，雖然發力久遠，也是急需要進行的改革，否則，2030和2040年以後長遠的增長髮展也面臨著問題。天估中華，從堅決、突破性和大力度改革中，走出泥潭，奔向光明的未來。

　　我們的全部研究報告，將在明年適當時機全文發表。

　　(本文作者介紹：中共中央黨校國際戰略研究所副所長、研究員。公眾號天勇看經濟zhouty-tjj)