從少填表開始！國家衛生健康委10措施為基層減負

公開日: 2019-09-06

正文共：1336字預計閱讀時間：4分鐘中央發文決定將2019年作為「基層減負年」後，9月3日，國家衛生健康委發布《全民健康信息化為基層減負工作措施》（下稱《措施》），借力信息化建設為基層醫療衛生機構減負賦能。
《措施》針對基層反映突出的「系統報表繁」「多頭重複報」「數據共享難」等問題，圍繞數據管理、信息整合、數據共享等3方面制定了10項為基層減負的工作措施。 解決「報表繁」為醫院減負 文件指出，統一數據採集由規劃司負責，形成一整套醫院數據採集標準，從而減少數據報送頻次，避免數據多頭重複報送。《措施》要求，落實統計調查制度，對直接以及委託第三方機構要求基層報送的報表，凡未納入衛生健康統計調查制度的，原則上不再要求基層報送，確保全民健康信息報表數量減少30%以上。在基層工作中，往往出現一個數據需要上報多個部門的情況，為此，《措施》明確要推進系統整合，解決「多頭報」問題。梳理《措施》全文，國家衛生健康委的動作是一方面清理「殭屍」信息系統，對國家衛生健康委原有200餘個信息系統進行清理整合；另一方面推進信息系統整合，將業務重疊、分散獨立的信息系統整合成為一個「大系統」，原則上每個司局（部門）隻保留一個業務信息系統，並與國家級全民健康信息平台對接，確保信息系統總數量減少50%以上。「隻錄一次」，讓信息平台對接 《措施》同時希望通過信息化手段實現「隻錄一次」，為基層省去重複性勞動，把時間花在刀刃上。《措施》提出，加快國家級全民健康信息平台建設，逐步實現信息系統統一接入，確保採集的數據資源真實、準確、完整和及時。

圖源：圖蟲創意在數據報送渠道上，《措施》提出統籌推進省級全民健康信息平台建設，按照「一窗登錄、分級授權、集成錄入、整合共享」的原則，指導各地開發統一的省級基層醫療衛生機構數據採集信息系統，逐步實現基層數據採集「隻錄一次」。值得一提的是，《措施》要求推廣適用於家庭簽約醫生的服務APP，幫助基層醫務人員實現一次完成信息錄入、隨訪、診療等簽約服務。 強化數據分析，讓數據有用 為解決數據「共享難」問題，《措施》要求依託國家級全民健康信息平台，按照「誰主管、誰提供，誰採集、誰提供」原則，完善委內數據資源目錄，確認數據責任主體，負責採集數據的共享應用。數據共享後，如何服務於基層？《措施》明確強化數據分析應用。對於機關部門，《措施》提出推進委內數據資源可視化，完善健康決策APP，讓數據「看得見、摸得著、用得上」，為機關科學決策提供有力支撐。

圖源：圖蟲創意對於醫療機構，《措施》要求在2019年12月底前，推進委屬（管）44家醫院患者就診基本信息、門急診診療、住院病案首頁等信息的統計分析利用，為醫院管理和患者就診提供服務。對於患者而言，《措施》指出推進「互聯網+政務服務」，依託全國一體化在線政務服務平台，實現衛生健康行政服務事項「應上盡上、一網通辦」，努力實現群眾辦事「最多跑一次」。

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