巴基斯坦：出口產品競爭力亟待提高

巴基斯坦國家統計局日前發布的數據顯示，2018／2019財年巴貿易逆差為318億美元，同比下降15.3％，但逆差下降全部來自於進口縮水。

巴本屆政府通過采取遏製進口措施，使貨物進口額從前一財年的608億美元下降至548億美元，降幅達9.9％；但在貨物出口方面，巴在過去一年內本幣大幅貶值約三分之一的利好條件下，出口貿易卻未見起色，229.7億美元的出口額不僅與政策目標有著40億美元的差距，而且較前一財年232.1億美元不升反降。受出口表現低迷牽連，318億美元的逆差仍大大高出260億美元的政策目標。

為了補貼本國出口商，提升價格競爭力，巴基斯坦政府已陸續在自身能力範圍內采取了一系列措施，包括以補貼價格向出口商提供電力、燃氣等，補貼總規模已超過300億盧比（大約1.89億美元），同時提供優惠貸款和免所得稅等待遇。然而，這些措施並沒有起到明顯效果。限制巴基斯坦出口國際競爭力的根本原因並非僅僅是價格因素，而是在於出口產品本身。

日前，巴基斯坦央行行長巴吉爾在會見到訪的世界經濟論壇總裁布倫德時指出，此前長期執行的匯率政策在效果上無異於補貼進口，當前自由浮動的盧比對美元匯率更能真實反映供需情況，也消除了對巴基斯坦出口企業的“不公待遇”。但是，本幣貶值並不是出口疲軟問題的根本解決方案，還需要出口企業提高自身產品競爭力，巴政府需要提供更多支持，讓出口部門更具競爭性。作為衡量出口商品競爭力的一個重要指標，巴出口商品中的工業製成品比例僅為77％，與同為南亞國家且經濟總量與巴類似的孟加拉國相比落後19％。

對於7月1日開始的2019／2020財年，巴政府制定了進口額進一步壓縮到518億美元、出口額提高至268億美元的政策目標。為實現該目標，巴基斯坦既需要深度挖掘出口市場潛力，也需要全面提高本國出口品競爭力。在上述兩方面，中國均對巴基斯坦提供了強有力的支持。

根據中巴兩國於今年4月份簽署的第二階段自貿協定，中方給予巴基斯坦313個稅目產品免稅待遇，此舉為巴基斯坦擴大對華出口帶來了重大利好。巴總理商務顧問達伍德曾表示，第二階段自貿協定的簽署預計將拉動巴基斯坦60億美元的出口增長。

與此同時，作為出口導向的工業化發展孵化器，中巴經濟走廊框架下的經濟特區也在加緊建設。中方企業不僅對於入駐特區扎根經營抱有高度熱情，還針對巴本國投資能力弱的問題，積極投入到園區硬體設施建設中。日前訪巴的中國企業投資代表團在會見巴總理時表示，除投資建廠外，將額外拿出3億美元至5億美元用於經濟特區基礎設施建設。

無論是中國政府充分考慮巴方所需，在第二階段自貿協定中為促進巴對華出口給予明顯傾斜，還是中國企業主動援助東道國新建經濟特區，都表明了中國對於幫助巴基斯坦發展工業、提振出口、優化經濟的堅定支持。