捂緊錢包！川普砍掉對巴基斯坦和巴勒斯坦數億援助

2018年1月5日，巴基斯坦民眾反對美國停止對該國的軍事援助。圖片來源：視覺中國

　　捂緊錢包！川普砍掉對巴基斯坦和巴勒斯坦數億美元援助

　　正在忙於與加拿大協商新版貿易協定的美國政府本周先後宣布停止兩項國際經濟援助：取消對巴基斯坦的3億美元軍事援助，同時停止為聯合國近東巴勒斯坦難民救濟項目提供資金。

　　據BBC新聞9月2日報導，五角大樓發言人福克納（Koné Faulkner）周六宣布，由於巴基斯坦打擊恐怖組織不利，美軍將取消對巴基斯坦的3億美元安全援助金，將該資金用於其他“緊急優先項目”。

　　今年初，美國總統川普指責巴基斯坦為阿富汗反政府武裝提供避難所、“欺瞞”美國。川普當時就宣布暫停發放軍事援助金，除非巴基斯坦政府“改變”策略。

　　福克納周六表示，巴基斯坦沒有對美國的南亞策略表現出“堅決支持”，因此美國決定取消對其軍事援助。除這3億美元外，今年初美國國會還取消了原計劃發放給巴基斯坦的另外5億美元援助，取消援助總金額達8億美元。

　　由於毗鄰阿富汗，巴基斯坦被美國視為主要“非北約盟友”之一，每年為其提供“盟友支持基金”以彌補反恐行動所需花銷。從2002年至今，美國為巴基斯坦提供了330億美元援助，其中超過140億來自盟友支持基金。

　　在2001年開始的阿富汗戰爭中，巴基斯坦為美國提供了關鍵後勤補給通道並協助其打擊包括基地組織在內的恐怖組織。但自上台以來，川普多次對巴基斯坦的反恐力度表示不滿，指責其窩藏恐怖分子，與此同時，他還鼓勵印度在阿富汗問題上發揮更大作用。

　　去年9月，美國宣布暫停對巴基斯坦的2.55億美元軍事援助；今年1月美國國務院再度宣布暫停對巴安全援助，要求巴基斯坦對阿富汗塔利班和與塔利班相關的哈卡尼網絡采取行動。

　　美國此前一直指責巴基斯坦通過為塔利班提供避難所左右阿富汗局勢，以削弱死對頭印度在阿富汗的影響力。

　　巴基斯坦則對美國的指責表示不滿，指出該國在15年間投入了1200億美元打擊恐怖組織、為打擊恐怖主義付出了沉重代價，而美國的決定“既不像朋友也不像盟友所為”。

　　目前巴基斯坦正在考慮向國際貨幣基金組織尋求該國有史以來的最大規模救助，需求貸款或達100億到120億美元。分析人士指出，美國在這個時候中斷為巴基斯坦的軍事援助是故意“擠壓巴基斯坦”，使其向美國政策低頭。

　　美國國務卿蓬佩奧將於近日訪問巴基斯坦，與巴新總理伊姆蘭·汗首次會面。

　　而就在美國停止對巴基斯坦援助前一天，美國還宣布停止對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處的全部資助。

　　美國國務院聲明指責該項目有“無可救藥的缺陷”，美國政府在“仔細研究後”決定“不再提供額外資助”。近東救濟工程處成立於1949年，以安置1948年第一次中東戰爭中流離失所的巴勒斯坦難民。

　　該項目目前為加沙地區、約旦河西岸、敘利亞、約旦、黎巴嫩的500多萬名巴勒斯坦人提供生活支持，涵蓋醫療保險、教育、社會福利等。

　　美國是該項目的最大資助國，2016年出資額為3.68億美元，佔總資金的30%。但川普曾多次抱怨美國的付出沒有得到應有的“感激和尊重”；川普承認耶路撒冷為以色列首都之舉引發了巴勒斯坦人的暴力抗議。

　　今年初，川普威脅終止對巴勒斯坦難民的援助，試圖迫使巴勒斯坦重新與以色列展開談判。當時，美國暫停了3億美元的援助金發放，而本周五的決定意味著美國將取消今年以及其後的一切資助。

　　聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處對美國的決定表示了堅決抗議；第二大出資者歐盟也呼籲美國重新考慮“這個令人遺憾的決定”；巴勒斯坦官員則表示美國此舉只會激怒更多巴勒斯坦人，削弱溫和派的影響力。

　　上月接受媒體採訪時，近東救濟工程處官員稱該組織目前的資金僅能維持各地學校運作到9月底；為彌補美國的空缺，該組織將發起資金募集活動，以確保項目照常運行。

責任編輯：張玉潔 SF107