何必非要用房子來綁架人才

中國發展網 記者崔國璽

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最近，有兩則新聞吸引了眾多網友的眼球。

一則《南京放大招：來面試就給1000元！》，據媒體報導：2018年3月，南京宣布，針對來南京面試的非在寧高校2018屆應屆畢業生，南京市將給予“面試補貼”，標準為人均1000元。這是國內首個對應屆大學生開出“面試補貼”的城市。在此前，南京已多次“出手留人”。其中包括降低落戶門檻、租房補貼、創業補貼......

另一則《大學生買房八折? 武漢留人才下血本》，據媒體報導：近年來，武漢布局了一場大手筆的“人才爭奪戰”。大學畢業生落戶零門檻，只要憑畢業證就可以落戶，大學生和大專生是40歲以下，碩士生和博士生不受年齡限制。武漢還研究頒布政策，大學生可以低於市場價20%的價格買到安居房、租到租賃房。

值得關注的是，想方設法導流人才的並非南京、武漢兩地，諸如成都、西安、長沙、沈陽等城市紛紛向畢業生拋出橄欖枝，“送戶口”、“送房補”、“免費租借辦公區”等政策層出不窮。不經意間，越來越多的二線城市加入到人才爭奪戰中，並漸漸進入白熱化狀態。

得人才者得天下。隨著我國經濟發展進入新常態，城市發展和區域競爭也步入新階段，使得城市不僅“搶項目”，而且“搶人才”，對人才的渴望變的“如饑似渴”，甚至紛紛頒布降低落戶門檻等各種優惠政策搶普通大學畢業生，以增加城市人口規模，保障城市經濟持續發展。

居者有其屋。這是當代許多中國人的夢想，又何況是年輕人哪？為此，許多二線城市便以租房補貼，低於市場價買到安居房等一系列優惠政策吸引人才。其實不然，這本身就是一種誤導，大部分剛剛走出校門的大學生，就是再優惠的房價，如果不靠他們的父母資助，根本就買不起房子。即使他們靠貸款買房，不就成了新房奴。在這種生活條件下，他們那裡還有創新、創業的激情。

引進人才的政策沒有錯，城市發展和服務的核心都是人，也都需要人，但在引進的同時，應該做好一切防範房價上漲的措施。比如應大力增加低價土地供應，籌措人才公寓和人才公租房等。可否借鑒黃埔區、廣州開發區“上管老、下管小”的全鏈條人才服務模式，以市場化的方式提供更為有效的人才服務。

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雖然，近年來，全國各地土地供應量是增加了，但不是低價。根據中國指數研究院的數據顯示，2017年成都推出的土地平均溢價率為32%，杭州為27%，武漢為21%。土地價格仍在大幅上漲，人口在快速流入。將這二者結合起來看，不難理解，一些二級城市所謂的人口增長，其實是以犧牲房價為代價。降低落戶門檻，人是來了，房價也高了。每個落戶的人口，都代表著兩張以上的房票，需求推動房價節節攀高。

正如一枚硬幣有其兩面，人口的規模效應可以拉動城市經濟發展，但過量的人口增長也帶來了交通擁堵、房價上漲、水資源短缺等問題，這些既不利於城市的可持續發展，也讓居民生活品質大打折扣。

當一座城市的房價壓得大學畢業生喘不過氣來，當大學畢業生的收入在這座城市永遠買不起房子，談不了戀愛，結不了婚，根本融不進這座城市，始終是這座城市的邊緣人、陌生人，那麽即便在大學畢業之初為了1000元的“面試補貼”跑到了一座城市工作，但過不了幾年就會選擇逃離，去更適合自己工作、生活的城市。

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其實對於年輕人來說，城市最珍貴的東西往往就是無限的可能性。對於二線城市來說，倘若隻提供了“確定性”卻沒有什麽“可能性”，一眼就能望到幾年後甚至幾十年後的生活模樣，恐怕結局便會是好不容易引入的人才又流回了一線城市。

以政策留人的確是良策，但它就像糖果包裝紙，只能形成短期吸引力。豐富的工作機會才應該是那顆糖，慢慢甜，甜到永久。因此，城市“搶人”，除了頒布“面試補貼”之類的政策之外，更重要的是，提高城市公共服務能力，提升城市公共福利水準，激活產業發展，為人們提供更多的工作和發展機會，為人們創造出一個更舒適、更美好、更幸福的工作、成長、生活環境和氛圍，讓外地人可以在這座城市有尊嚴的生活，更快、更好的融入這座城市，這才是城市競爭的比較優勢所在。