深圳發布新版地價測算規則，降低保障性住房地價水準

為統一地價管理體系，簡化地價管理和測算規則，深圳市規土委起草《深圳市地價測算規則》以完善地價政策健全土地供應及推動產業結構調整。

12月17日，深圳市規劃和國土資源委員會發布關於公開征求《深圳市地價測算規則》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。征求意見稿提出，深圳將統一全市地價管理體系，同時新增公共租賃住房、安居型建案及人才住房的地價標準，加大對人才和保障性住房等民生領域的支持。

深圳市規劃和國土資源委員會指出，2013年，深圳市政府頒布了《深圳市宗地地價測算規則（試行）》（以下簡稱《測算規則》（試行）），《測算規則》（試行）通過確定完善的宗地地價測算類型和差別化地價修正系數，發揮地價政策對我市未來城市發展特別是產業結構調整的支持力度。但同時也存在“基準地價”和“宗地地價評估”兩套地價標準，新出讓用地、城市更新、土地整備的地價測算規則各成體系的現狀。

此次《深圳市地價測算規則》的修訂亮點在於將土地出讓、城市更新、土地整備、棚戶區改造等各類地價政策納入統一體系內。

深圳市規劃和國土資源委員會解讀稱，《測算規則》（修訂稿）將土地出讓、棚改項目、城市更新、土地整備等各類地價的管理及測算規則統一整合到土地市場價格這一共同的基礎。通過差別化地價修正系數政策調節，《測算規則》（修訂稿）全面涵蓋了深圳市各類地價測算類型，又體現了地價政策對存量土地利用的政策傾斜和支持，保證地價水準的基本平穩，實現新舊政策的順暢過渡和有機銜接。

另外，《測算規則》中也增加公共租賃住房、安居型建案及人才住房的地價標準，加大對人才和保障性住房等民生領域的支持。

深圳市規劃和國土資源委稱，為落實中央關於“房住不炒”的定位，結合我市2017年頒布關於全面深化住房制度改革、建立健全住房保障和供應體系的“1+N”政策檔案，此次規則修訂中，新增了公共租賃住房、安居型建案及人才住房的地價標準，並專門設定了“不得轉讓的公共租賃住房、安居型建案、人才住房”產權調節系數，進一步降低保障性住房的地價水準。在地價管理層面，支持多管道供應安居型建案、人才住房的政策要求。

《測算規則》還提出，以招拍掛方式出讓並溢價成交的住宅、商業、辦公等經營性用地，其成交地價溢價部分按招拍掛底價中的對應用途分項價格乘以宗地成交溢價率測算；城市更新項目涉及改造為經營性公共管理與服務設施用地的，該類用地限整體轉讓，涉及旅館業建築的，該部分建築面積限整體轉讓。