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全國房價漲幅繼續回落,新一輪“因城施策”調整開始

二月下旬,國家統計局發布了2019年1月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。數據顯示,70個城市新建商品住宅平均價格環比微漲0.6%,漲幅較上個月回落0.2個百分點,這也是自2018年9月以來連續第5個月價格環比增幅放緩。分城市看,一線城市價格漲幅衝高回落至0.4%,二線城市1月環比上漲0.7%與前月持平,三線城市則繼續了前幾個月的回落態勢,價格增幅進一步放緩至0.6%。

仲量聯行中國區研究部總監姚耀表示:“價格增幅回落背後,是市場情緒轉變和成交量放緩的現實。自2018年9月起,整體住宅市場銷售開始放緩,購房者逐步回歸理性。在政策持續調控下,隨著前期累積需求被陸續釋放,臨近年底,大量新盤集中入市分流了購房人群,不少城市出現了開盤去化率下降、項目蓄客不及預期的情況。”

土地市場方面,由於限購限價政策和市場銷售放緩,開發商的利潤空間繼續受到擠壓且現金流壓力日益增大,拿地熱情繼續下降。因此各城市住宅用地成交溢價率均出現不同程度下降。

“因城施策”下的政策轉變

在上一輪的樓市政策周期中,樓市調控不斷深化,多地樓市步入“五限”時代,即“限購、限價、限售、限貸和限商”。2018年下半年,“五限”政策壓頂,房貸實際利率持續攀升,加之棚改貨幣化安置政策收緊等多重效應疊加,給樓市需求端帶來巨大壓力;同時,全國“去杠杆”進入深水區,房企資金多渠道收緊,迫使開發商在供給端加速推盤以回流資金。可以說,2018年下半年,各類調控政策的累加效應達到了頂峰。

2019年,不論從貨幣政策還是行政調控政策的角度來說,都將走向邊際寬鬆。貨幣政策方面,春節前夕,央行下調存款準備金率共100個基點。2018年12月,全國首套房貸款平均利率為5.68%,是過去23個月以來首次出現環比下降,而2019年1月房貸平均利率還在繼續下降,受銀行流動性利好影響,後預售屋貸利率有望繼續下行。

樓市調控政策方面,自2018年12月起,便有部分城市因地製宜地調整了部分限制政策。如山東省菏澤市取消限售政策,湖南衡陽暫停限價政策,廣州調整“商住房”政策,北京新推兩幅土地取消商品住房價格限制等。在剛過去的2月20日,合肥12家銀行確認房貸已結清的二套房可按照首套利率執行。而21日又傳出阜陽市2019年新掛出的幾宗商業住宅用地取消了限價。就在同一天,發改委發布意見提出“放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制”。這些消息在當前“一城一策”及諸多城市住房政策調整之際引發市場關注。

樓市政策繼續“穩房價”

姚耀表示:“可以預見,在全球經濟放緩的大環境下,2019年我國貨幣政策、財政政策以及樓市調控政策的邊際放鬆已是大勢所趨。然而,頒布全面寬鬆的刺激政策概率較低,因為這將加劇現有經濟的系統性風險。我們預計2019年的樓市調控主基調將保持不變,但各城市將延續“因城施策”的調控風格,在穩地價、穩房價、穩預期的目標下,一些過嚴的調控政策將迎來調整。”

預計2019年上半年一線和強二線城市的成交量將繼續回落,但隨著房貸利率穩中有降、部分城市政策適度放鬆,預計下半年的成交量將得到有力支撐。而三四線城市將繼續受棚改貨幣化安置政策緊縮的影響,成交量進一步回落。

在政府的限價政策下,預計熱點一、二線城市的一手價格將保持平穩。而三、四線城市由於有效需求縮減導致銷售進一步放緩,一手價格漲幅將進一步收窄,部分城市或現出現價格下跌。

來源:南方+

【記者】許蕾

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