新京報訊 （記者 王琳琳）按照國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準。中國汽車流通協會初步統計顯示，截至5月10日，共有15個省、直轄市相繼頒布了2019年提前實施國六排放標準的文件，除深圳、北京、河南、安徽對部分重型車、柴油車有要求外，大部分針對輕型汽車。
業內普遍認為，國六排放標準的提前實施可能對消費者的影響有限，但對車企和經銷商的影響可能會較大。全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，“國六排放標準的提前實施，一方面會對車企特別是自主品牌形成衝擊；另一方面也會加劇經銷商加速消化國五車型的緊迫感；此外消費者會產生持幣觀望態度，延遲購買車輛，這對短期內車市銷量會產生一定影響。”因此當下如何平穩實現國五到國六的過渡，消化國六排放標準提前實施帶來的影響，自然成為業內各方都需要經受的考驗。
車企措手不及，內部降價清庫存
實際上，按照工信部的規劃，由國五排放標準升級到國六a排放標準設有四年過渡期，國六a排放標準升級到國六b排放標準設有兩年過渡期。按照規劃中的國六排放標準實施時間線，應該是2020年7月1日全國範圍內統一實施“國六a”排放標準，不過相關政策允許部分地區提前實施國六排放標準。
對於15個省市提前一年實施國六排放標準，北京、上海、廣州以及天津等地更是一步到位地實施“國六b”排放標準，車企需要一定的研發時間和資金來升級技術，倒逼車企全面提升發動機技術、降低排放。但現實情況卻是多數車企還未做好準備，同時也面臨消化國五排放標準庫存車輛的壓力。
據新京報記者了解，目前大多數車企都有相應的規劃，相關車型也獲得了審批。機動車排汙監控中心的數據顯示，截至2019年5月24日，共有86家企業1923個車型（3732個信息公開編號）3396054輛車進行了輕型車國六環保信息公開；其中，國內生產企業69家、1559個車型、3065643輛，國外生產企業17家、364個車型、330411輛。
“國六排放標準的實施需要車企短時間內完成技術革新與產品迭代，但這實際上是一個很大的挑戰，特別是對於自主品牌。”崔東樹表示，“從某種程度上來講，一些核心排放技術基本由外資零組件企業掌控，因此從某種角度來講，國際車企在達成國六排放標準時有天然的技術優勢和準備時間，而國內自主品牌的壓力會相對更大一些。”
中國汽車流通協會在《關於提前實施國六排放標準對汽車市場影響的情況報告及建議》中也提到不同品牌的汽車生產企業對產品排放升級改造的進展不一。
曾有車企透露，實施國六排放標準的主要難題在動力系統上，此外提升到國六排放技術，車企所承擔的成本也將會增加，沒有實力的車企會面臨很大的經營風險。除去技術上的壓力之外，車企還需要面對國五排放標準車輛的庫存壓力。據了解，目前部分廠商已經開始通過增加終端促銷、補貼，加大對員工與客戶讓利等措施，主動釋放國五排放標準車輛的庫存壓力。
此前上汽集團的內部購車方案在網絡流傳，該文案顯示，上汽集團員工可購買的品牌基本涵蓋了上汽集團旗下的所有乘用車品牌，降價幅度從數千元至數萬元不等。此外，網絡也流傳一汽集團員工的內部購車讓利方案，一汽-大眾品牌、紅旗品牌、奧迪品牌、馬自達品牌都有一定程度的讓利。除去降低汽車本身價格之外，車企的員工內部促銷沒有貸款手續費、強製性保險和上牌費等額外費用。
經銷商老車型庫存壓力加劇
隨著部分省市實施國六排放標準的時間越來越近，經銷商們的焦慮感也越來越強。“這加劇了經銷商加速消化國五庫存壓力的緊迫感。”崔東樹認為，“如果車市正常回暖，國六實施前經銷商渠道庫存消化壓力還會相對減輕；但事實上在車市整體環境下行、零售市場消費意願較低的情況下，經銷商有較大的心理壓力。”
實際上，隨著汽車整體市場的銷量負增長，經銷商的庫存始終居高難下。今年4月份經銷商庫存預警指數為61%，再次超過經銷商庫存預警指數警戒線，至此經銷商庫存預警指數已經連續16個月超過警戒線之上。此外，部分車企為了清理國五排放標準車輛的庫存，會以促銷讓利的形式，將國五排放標準車型的積壓困境和滯銷風險轉嫁給經銷商，進一步加劇了經銷商經營壓力。
為清理國五排放標準的車輛庫存，經銷商會自行進行大幅促銷活動，將國五排放標準的車型銷售出去，雖然能夠緩解庫存壓力，但同時也存在潛在危害，嚴重的價格倒掛將致使經銷商的利潤大幅減少，更為嚴重的或將導致虧損。
對此汽車行業協會等紛紛提出相應意見。重慶市汽車商業協會建議給國五留有更長的上牌時間；上海市汽車銷售行業協會向各汽車品牌發布公開信，要求廠家立即停止向上海市經銷商撥發非“國六b”排放標準的汽車以及取消對經銷商的相關商務返利考核等；杭州市蕭山區汽車流通行業協會提議對在5月份前已入庫，到6月30日仍沒有銷售出去的車輛進行備案登記，備案車輛可延長到2019年12月31日銷售並注冊上牌。
除了地方行業協會相繼表態之外，全國性質的行業協會也提出建議。5月27日，中國汽車流通協會在《報告及建議》中提出包括盡快頒布汽車市場提振計劃、做好國六標準切換工作、給予經銷商不低於3個月的過渡期，以及生產企業即刻停止向相關區域的經銷商供應國五標準的產品在內的三點建議。全國工商汽車經銷商商會也發起調查，調查經銷商對實施國六排放標準的準備情況。
有專家認為國六排放標準實施初期或將出現“缺貨期”。汽車行業分析師顏景輝表示，“車企都在做準備，屆時主流車型不會出現供應問題，但小眾車型可能出現供應緊張的情況。”
消費者持幣觀望，非國六車型貶值加速
對於準備買車的消費者，雖然當前車企和經銷商都在加大國五車型的促銷力度，但由於不了解國六排放標準的具體政策內容，消費者更多有持幣待購情緒，更傾向於等待購買國六排放標準的新產品。
與此同時，隨著國六排放標準的實施，非國六排放標準的車型或加速貶值。新京報記者從北京二手車交易市場了解到，2017款速騰今年1月份二手車商報價為15萬元，到5月份的報價已降至最多13萬元。此外，如果是2018年上牌的雅閣在7月份國六排放標準實施後，二手車的估價會下跌3萬元左右；帝豪等自主品牌10萬元級別的車型，7月份國六排放標準實施後，二手車的估價會下跌2萬元左右。
新京報記者 王琳琳 製圖 新京報記者 王遠征 編輯 陳小兵 校對 李項玲
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