印度建立性犯罪者數據庫，不會對公眾開放查詢

9 月 20 日，印度政府推出國內首個性犯罪者數據庫，並成為世界上第 9 個建立並維護此類數據庫的國家。

據報導，該數據庫適用於 2005 年以後因性犯罪而被定罪的人，包括犯罪者的姓名、地址、照片、 DNA 樣本、指紋細節和Aadhaar編碼（身份識別碼）。內政部聲明稱，數據庫不會損害任何個人的隱私。

該數據庫將包含超過 45 萬個例資訊，由國家犯罪記錄局（ NCRB ）維護，並保持持續更新。通過對全國各監獄的資訊采集， NCRB 將違法者根據犯罪記錄進行分類，包含因強奸、輪奸罪，觸犯保護兒童免遭性犯罪法案（ POCSO ）和猥褻而被定罪的罪犯。

對於那些構成低危險的人，數據將被存儲 15 年；構成“中度危險”的人的數據將存儲 25 年；對於“習慣性犯罪者，暴力罪犯，奸犯和監禁強奸者”，這些數據將被永久保存。

在印度之前，已經有澳大利亞、加拿大和愛爾蘭等 8 個國家建立了性犯罪者數據庫，但其中只有美國 FBI 的數據庫對社會開放，供公眾查詢。印度的數據庫與其余 7 個國家一樣，僅供執法機構在獲得許可後使用。

性犯罪是印度社會痼疾，儘管采取了各種不同的措施，案件數量並沒有得到遏製。據 NCRB ， 2016 年對婦女的犯罪率較之 2015 年增加了 3 ％，??強奸案增加 12 ％，登記的強奸案件多達 38947 起。

此舉被普遍認為是對今年發生的幾起惡劣事件的回應。其中包括了 4 月卡圖阿謀殺案件中，對 8 歲女童的強奸。政府隨後頒布新版“刑法條例”，規定對被判強奸 12 歲以下兒童的人判處死刑。

印度政府尚未透露將如何使用這個數據庫。在其他維持數據庫的國家，性犯罪者通常需要定期和當地警察進行狀態更新，告知他們的住址和近況。

此外，一些政府嚴格限制了榜上有名者的居住地以及工作選擇。

當一些惡性性犯罪事件發生後，此類數據庫建設的必要常常進入輿論熱烈討論的範疇，人們普遍認為數據庫將起到震懾公眾的作用，並預防二次犯罪。但似與常識相違背的是，一些權利組織和活動家公開反對對性犯罪者的登記。

“性犯罪者數據庫（ SOR ）是我們所看到的政治幻覺的另一個例子——它只是對根深蒂固的問題的下意識解決方案。”兒童權利中心創始人 Enakshi Ganguly稱，她認為這僅僅滿足了公眾在事件發生後的泄憤需求。

一些針對現有登記制度的研究也表明，維護這樣一個數據庫不會對重複犯罪帶來實際的影響。

據 NCRB ， 2016 年報告的強奸案件中， 94.6 ％犯罪者來自家庭或受害者的熟人，性犯罪者數據庫的存在被質疑可能會增加受害者的顧慮，並影響報告率。

性犯罪，尤其是未成年人性犯罪的界定是印度長期存在的問題。目前的數據庫尚未將未成年人納入其內，但印度政府表示正在考慮引入少年犯名單的可能性。

題圖來源與Wiki Commons