多策防止房地產炒作貓膩 未婚是否屬剛需各地存分歧

　　未婚是否屬剛需各地調控政策存分歧

　　本報記者 周慧 實習生 張建林 北京報導

　　導讀

　　在未婚是否算“剛需”上，各地的規定不一。在實施搖號購房的區域，西安和杭州將單身購房者剔除在剛需家庭以外，長沙、武漢和成都，則將單身人士劃分在剛需購房家庭以內。

　　西安“搖號門”曝光一個月後，當地政府終於“出手”發布相關搖號細則。

　　6月24日，西安頒布《關於進一步規範我市住房交易秩序有關問題的通知》（下稱《通知》），提出不低於50%的房源優先保障剛需家庭。

　　根據《通知》，在住房限購區域範圍內，西安暫停向企事業部門及其他機構銷售住房（含商品住房和二手住房）。這一限購措施為全國首例，並很快有其他地區跟上。6月25日頒布的長沙版限購政策，也提到了“暫停企業在限購區域購買商品住房”。

　　另外，西安頒布《西安市商品住房購房意向登記規則指引（試行）》，則具體規範了搖號細則。21世紀經濟報導記者採訪參與搖號的西安購房者和專家，目前，西安搖號程式進一步精細化，企業購房受限制，剛畢業的未婚大學生購房群體購房搖號中簽概率降低。

　　不過，在未婚是否算“剛需”，各地的規定不一。在實施搖號購房的區域，西安和杭州將單身購房者剔除在剛需家庭以外，長沙、武漢和成都，則將單身人士劃分在剛需購房家庭以內。

　　多策防止房地產炒作貓膩

　　在各地紛紛頒布限購措施的背景下，許多地方出現新房和二手房價格倒掛，倒逼多地實施“搖號購房”。由於搖號系統不盡完善，導致一些地區出現搖號舞弊個案。

　　目前，西安成為全國第一個發布搖號購房細則的城市。新指引提出，開發企業銷售住房前必須發布銷售公告；企業登記搖號售房必須接受公證機構、房管部門的監督；企業需進行登記人名單、搖號人名單、搖號排序、選房結果四次公示，確保全流程公開透明。

　　上述指引還特別提到，嚴禁各級行政機構、事業部門工作人員利用職務之便，干擾公證搖號售房銷售活動，違反的將予以嚴肅查處。

　　一位參與過西安房地產搖號，但未中簽的90後購房者告訴21世紀經濟報導記者，新政策的頒布，對搖號舞弊一定程度上能起到震懾作用。

　　“西安的房地產調控規範比較精細化。”中國指數研究院（華中）市場研究總監李國政告訴21世紀經濟報導記者。

　　西安一名置業顧問透露，最近的新政策變化，其主要體現在二手房交易由滿二滿五，放寬至滿二滿三；同時每個家庭只能參加一個住房項目的搖號登記；意向購房人、搖號選房人、合約簽訂人必須保持一致；搖號優先保證剛需人群等等。

　　而除了頒布搖號細則，另一被市場廣泛關注的政策，是西安在住房限購區域範圍內，暫停向企事業部門及其他機構銷售住房（含商品住房和二手住房）。

　　這一措施限制了企業以公司的名義炒房。就在西安政策頒布後第二天，6月25日的長沙版限購政策中，也提到了“暫停企業在限購區域購買商品住房，已購買的商品住房須取得不動產權屬證書五年後，方可轉讓”。

　　無房單身算剛需嗎？

　　西安最新出爐的房地產政策，對於大批剛需房地產需求者有明顯的傾斜。《通知》提到，公證搖號售房時，房地產開發企業應提供不低於50%比例的房源優先保障剛需家庭。剛需家庭選房結束後如有剩餘房源，納入普通家庭選房範圍。

　　然而，這出現了一個問題：如何劃分“剛需”？

　　西安版限購政策對剛需家庭的定義，條件之一就是“居民家庭包括夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪偶）父（母）及其未成年子女，不含未婚、離異不滿3年的單身”。

　　一位西安的置業顧問表示，在西安，單身未婚人士不屬於剛需購房者，未婚人士可以作為普通購房者參與搖號，但在至少50%滿足剛需的政策環境下，單身人士搖號中簽的概率大幅降低。

　　21世紀經濟報導記者採訪的多位在西安參與搖號買房的年輕人，大多是畢業工作三到五年的未婚男青年，他們對新政策的第一反應是“買房更難了”。

　　張林（化名）是一位剛剛畢業的大學生，未婚。在此前西安歡迎各地畢業生的政策激勵下，張林剛剛將戶口遷到西安。

　　“我已經經歷過一次搖號未中簽，第二次搖號是因為人在北京，沒時間趕回西安，第三次搖號，我已經不抱啥期待了。”張林說，“我還在搖號的路上徘徊著。”

　　21世紀經濟報導記者採訪西安西鹹新區某建案的相關工作人員，這一建案於今年的6月20日開盤。在房天下官網上，該建案銷售報價顯示為7500元/平方米。

　　相關工作人員告訴記者，目前，購房的一般情況就是客戶根據要求提交資料來排隊，在指定地點登記後，工作人員會進行相關資訊的系統錄入，用戶再通過微信或網站進行搖號，沒被選中的只能參與下一輪的開盤。

　　李國政告訴21世紀經濟報導記者，將單身人士剔除到剛需購房者以外，估計是考慮到目前很多年輕人都是在婚前各買一到兩套房子。“此前有人說北上深一線城市結婚，就是兩個人的‘重大資產重組’。尤其是隨著新婚姻法的實施，更是刺激了年輕人在婚前購房。”

　　不過，21世紀經濟報導記者梳理實施搖號購房的地區，發現各地對未婚是否算“剛需”的定義不一。比如說，長沙、武漢和成都將單身人士劃分在剛需購房家庭以內，在搖號購房中有一定的概率傾斜。

　　（編輯：陳潔，如有建議意見請聯繫：[email protected]，[email protected]）

責任編輯：謝長杉