個人破產或將試行！申請破產的人跟“老賴”有啥區別？|財看見

企業資不抵債可以申請破產，個人欠債還不了，除了變成“老賴”外，還有其他出路嗎？

7月16日，國家發展改革委官網發布《加快完善市場主體退出制度改革方案》，提出“研究建立個人破產制度，重點解決企業破產產生的自然人連帶責任擔保債務問題。明確自然人因擔保等原因而承擔與生產經營活動相關的負債可依法合理免責。逐步推進建立自然人符合條件的消費負債可依法合理免責，最終建立全面的個人破產制度”。

什麽是個人破產制度？建立個人破產制定有啥好處？申請個人破產需要什麽條件？申請破產後，欠的債務就不用還了嗎？破產的人與“老賴”有啥區別？

什麽是個人破產制度？

個人破產通俗講，就是某個人在其個人資產無法償還自有全部債務，且跟債主無法和解的情況下，向法院申請破產，並按照法律程序清償債務的過程。

從已經實行個人破產制度的國家和地區來看，在個人破產期間內，破產清算機構會對債務人嚴格監控，所有財產都要報備，破產人只能保持最低生活標準，不得進行奢侈消費和商業行為。

個人破產制度發端於古羅馬時期。目前，美國、英國、澳大利亞、德國、法國、日本等破產法中，均已確立個人破產法律制度。目前，我國破產法僅將企業法人納入適用破產法的主體，暫未設立自然人破產制度。

建立個人破產制度有啥好處？

據最高院工作報告顯示，近年來，我國生效裁判文書的自動履行率逐年提升，2016年、2017年分別為51%、57%，剩餘40%多未自動履行的案件進入執行程序。在進入執行程序的案件中，約有5%屬於申請人民法院強製執行仲裁裁決、公證債權文書，約有43%屬於確無財產可供執行的“執行不能”案件。

“執行不能”案件，通俗點說，就是欠債人雖然欠了錢，但沒有財產可以執行，最後審判可能陷入僵局。對此，北京市忠慧律師事務所律師劉家川對《經濟日報》表示，“隨著個人信貸消費比例增高，個人還不起債的情況越來越多。由於我國沒有個人破產制度，所以躲債、非法催債等行為帶來了很多惡劣影響。推進個人破產制度，對債權和債務雙方來說，都是一種保護。”

什麽人可以申請個人破產？

從已經實行個人破產制度的國家和地區來看，大部分以經濟狀況作為申請破產的條件。

以美國為例。在美國，個人破產規定適用於三種債務人，包括消費債務人（主要指為自己、子女或家屬的用途承擔的金錢債務，一般因過度的消費引起破產）、營業債務人（指在營業中承擔債務的合夥、個人等）、混合債務人（指個人債務人有時兼有消費者債務和營業債務）

在中國，目前我國破產法，暫未設立自然人破產制度。但《中華人民共和國企業破產法》第三十三條涉及了債務人哪些行為會被判為無效。主要包括兩點：一是為逃避債務而隱匿、轉移財產的;二是虛構債務或者承認不真實的債務的。

申請破產後，欠的債務就不用還了嗎？

想多了！

北京市忠慧律師事務所律師劉家川對《經濟日報》表示：“在破產期間內，破產清算機構會嚴格監控債務人財產情況，所有財產都將報備，破產人只能保持最低生活標準。如果發現可變賣的資產，根本沒有藏匿、轉移的可能性，隨時都會被變賣還債。對債務人來說，個人破產制度是保護，更是懲戒。申請破產也會給個人在工作、生活、社交、婚姻等多個方面帶來不利影響，除非是迫不得已，申請個人破產是非常不劃算的。”

以美國為例。凡申請個人破產的美國人，破產記錄將會在他的信用報告上停留7年或10年之久。美國是一個非常注重信用的國家，申請破產後就會有信用汙點，就不能申請信用卡，不能貸款買房買車等。

此外，地方法院會尋找一個委託人，替破產個人管理每月的收入。除了發放給他維持生活的一筆固定資金外，其余的收入將會由破產者的委託人支配，主要是用於歸還債權人的債務。

申請破產的人與“老賴”有啥區別？

根據《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若乾規定》第一條，被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，並具有下列情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執行人名單（通俗講就是老賴），依法對其進行信用懲戒：

（一）以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的；

（二）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的；

（三）違反財產報告制度的；

（四）違反限制高消費令的；

（五）被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。

也就是說成為“老賴”的一個前提是，被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務。但個人破產的前提是，個人在其個人資產無法償還自有全部債務且跟債主無法和解。

從已經實行個人破產制度的國家和地區來，個人申請破產後，部分債務會獲得豁免，還有東山再起的可能性。

而“老賴”如果想將自己的信息從失信被執行人名單庫中刪除，據《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若乾規定》第七條規定：失信被執行人全部履行了生效法律文書確定義務的；與申請執行人達成執行和解協議並經申請執行人確認履行完畢的；人民法院依法裁定終結執行的，可以向人民法申請摘到“老賴”的帽子。

不過即使摘掉了“老賴”的帽子，因為失信被執行人的“老賴行為”已經在征信系統中留下記錄，這些失信行為肯定會影響個人征信，進而影響以後的貸款買車、買房、申辦信用卡等。