11國新版TPP宣布將降關稅 英媒:反將川普一軍

　　【環球時報駐新加坡特約記者 辛斌 環球時報駐美國特約記者 范開慶】在美國總統川普宣布退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）一年後，11個亞太國家8日在智利簽署了新的TPP協定。這個被稱為“瘦身版”的協定名為全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。在川普宣布對進口鋼鋁徵收重稅的同一天，該協定卻宣布將降低關稅。路透社9日評論說，CPTPP的簽署無疑是“反將川普一軍”。《紐約時報》9日稱，TPP這個用來抗衡中國影響力的工具現在有了新目標：對付川普的貿易保護主義。法新社9日引述分析人士的話說，這個協定旨在告訴川普，對該協定嗤之以鼻的行為無異於自殺，沒有美國的新版TPP仍將影響全球。

　　據新加坡《聯合早報》9日報導，當地時間8日晚，澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南代表在智利首都聖地亞哥簽署了CPTPP。這些國家代表了5億人口的龐大市場，比歐盟單一市場還多，GDP總量10兆美元，在全球經濟所佔比重達13.5%。各國在聯合聲明中說：“簽署這項協定讓我們得以邁入下一個階段，各國部長表達了要完成國內程式，讓協定盡快生效的堅定意願。”智利外長穆尼奧斯8日在簽字儀式後表示，簽署協定是抗衡保護主義的強烈信號，支持全球自由貿易免受單向製裁和貿易戰的威脅。他說，“雖然某些產品仍將課稅，也存在貿易戰威脅，但我們將釋放出開放的資訊。這是全球迄今簽署過的最重要、最嚴格的自由貿易協定。”加拿大國際貿易部長尚帕涅9日表示，“我們驕傲地向世界展示，貿易自由化是前進方向”。

　　川普在去年上任後的第一件大事便是簽署行政命令，宣布退出“跨太平洋夥伴關係協定”。一直叫喊著“美國優先”的川普認為，該協定損害了美國的製造業，是美國“潛在的災難”。此舉，令其他簽署國備受打擊，但顯然它們在一年後已經重振旗鼓——路透社9日稱，就在CPTPP簽約儀式前夕，歐洲及國際貨幣基金組織還呼籲川普懸崖勒馬，避免讓美國鋼鋁關稅計劃引發貿易戰。而CPTPP這項具有裡程碑意義的協定扮演了一個反製角色。在關稅領域，包括美國在內的12個成員國2016年簽署的原版TPP中有關廢除關稅的內容幾乎被全部保留。

　　智利總統巴切萊特表示，新協定的簽署向國際社會傳遞出強大信號：開放市場、經濟融合和國際合作是創造經濟機遇和繁榮的最好方式。有意思的是，主導11國磋商的日本將簽約儀式的主辦權交給了智利。有媒體認為，智利希望主辦簽字儀式，是巴切萊特希望將此協定的簽署作為她在3月11日任期結束前的政績。而日本的“謙讓之舉”也是希望新協定的簽署能夠早日實現。

　　CPTPP正式簽訂後，11國將進入國內審批程式，力爭2019年生效。在11個成員國中，只要6個國家完成國內審批程式，CPTPP即可生效。《日本經濟新聞》稱，CPTPP生效後將啟動擴大成員國和地區的談判。目前英國、中國台灣、韓國、印度尼西亞等國家和地區顯示出參加CPTPP的興趣。文章說，拉攏對CPTPP顯示出興趣的韓國和中國台灣，將對試圖主導亞洲經濟秩序的中國構成牽製。但法新社9日稱，奧巴馬政府力推TPP，以抗衡中國經濟影響力。但在川普“退群”後，不少人認為，該協定將對中國開啟“光明大道”。

　　對新版TPP的影響力，也存在很多質疑之聲。法國國際廣播電台8日稱，美國沒有退出前，TPP12國擁有全球40%的GDP以及差不多25%的全球貿易總量。但是，作為群主的美國退出後，11國GDP總量隻佔全球13.5%。不能否認美國退出TPP給這個貿易機制帶來的打擊。新版TPP能走多遠還是一個未知數。

責任編輯：張玉潔 SF107