美國聯邦政府停擺滿月 市場會有哪些“蝴蝶效應”？

當地時間19日下午4點，美國總統川普在白宮發表講話，提出用“為大約一百萬名非法移民提供臨時保護”，來換取國會民主黨人“放行”在美國與墨西哥邊境建隔離牆的經費。以眾議長佩洛西為首的國會民主黨人表示拒絕。而伴隨磋商無果，自去年12月22日開始的美國政府部分“關門”，也進入了創紀錄的第30天。

川普稱之為“重大聲明”的表態為何被拒？停擺僵局難解，又給全球市場帶來了哪些“蝴蝶效應”？1月20日晚，清華大學國家戰略研究院研究員丁一凡和財經評論員章弘做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

對話協商無果 “重大聲明”為何遭拒？

丁一凡：美政府停擺還將持續一段時間

清華大學國家戰略研究院研究員 丁一凡：這次白宮講話，川普總統提前就造勢說有一個“重大聲明”要發表，最後說的卻只是為非法移民提供臨時保護，這或許無法讓民主黨滿意，但卻達到了把球踢給民主黨的效果。作為政府首腦，川普在對立中佔據主動，他可以說做什麽，或者不做什麽，可以對議會提出要求，而議會沒有行政權，除了反對之外沒有別的辦法。

IPO陷入癱瘓 企業赴美上市怎麽辦？

背景鏈接：政府停擺波及企業IPO

作為此次政府關門的一部分，美國證券交易委員會已經讓數千名員工休假，並停止審查和批準所有新的以及懸而未決的公司注冊聲明，包括擬議中的IPO申請。機構統計顯示，目前已有20家中國公司向美國證監會遞交了上市招股書。

章弘：美政府停擺擾亂企業赴美上市步驟

財經評論員 章弘：美國證監會一共有4400位員工，現在只有200多位員工在上班，其中還有110位相當於乾警的執法人員。這一來，打算赴美上市的企業，不僅是中國企業，勢必極大拖延他們的上市節奏。正常兩三個月的流程，以募集資金為主要目的的企業得及時換腦子想辦法。

丁一凡：美政府停擺會影響市場投資者信心

清華大學國家戰略研究院研究員 丁一凡：美國在全球經濟、金融秩序中是繞不過去的一個存在，像貿易數據、非農就業數據、投資數據……不能正常發布，對投資者會產生很大影響，因為市場投資者是依據這些數據來決定他的操作行為的。而負責提供這些數據的政府機構，原來可能2000多人，現在只有一、二百人，根本沒有能力繼續進行這些資訊的發布和調查。這勢必影響投資人決策，進而影響到市場行情。

停擺僵局難解 市場將迎哪些“蝴蝶效應”？

丁一凡：沒有公共服務的市場會出亂子

清華大學國家戰略研究院研究員 丁一凡：美國是聯邦製國家，地方各州有獨立預算和獨立財政收入，所以還不至於馬上癱瘓，但聯邦政府仍然很重要，還有很多公共服務的職責。舉個例子，美國政府的環保署有警察的功能，有執法權。如果這些機構全部癱瘓，出現大的汙染事件誰管？高速公路秩序，也是聯邦政府的職責。這些公共服務，如果沒有政府主導維護，會出亂子。

章 弘：政府停擺直接威脅數千萬人基本生計

財經評論員 章弘：美國有很多人是拿聯邦政府救濟、拿聯邦政府的食品券生活的。現在1月份的食品券發出去了，2月份現有預算只夠儲備，儲備估計只夠實際三分之二的需求，而且還可能面臨一個問題，沒人派發。3月份既沒有預算，也沒有儲備。真要繼續僵持下去，這些人怎麽辦？