蔡昉：中國經濟發展階段已變，不應再用增速判斷宏觀形勢

5月17日，“中國社會科學院經濟研究所建所90周年國際研討會暨經濟研究·高層論壇2019”在京舉行。中國社科院副院長蔡昉表示，當前中國經濟發展階段已發生變化，支撐經濟發展的條件也變了，相應的，經濟潛在增長率也發生了變化，不應再用經濟增速作為判斷宏觀經濟形勢的指標。

蔡昉表示，過去用經濟增長率判斷經濟形勢。符合預期的增長率就是好的，比預期低就要刺激一下。“總的來說，我們有一個潛在增長率。但當前中國潛在增長率已經發生變化。”他說。

日前，蔡昉在《比較》雜誌總第101輯上刊文《如何認識中國經濟增長潛力：回應林毅夫對人口紅利解釋的批評》稱，當前中國人口紅利已開始加速消失，2012年之後中國經濟增長開始減速的原因是人口因素發生“逆轉性變化”，具體表現為勞動年齡人口開始轉為負增長，以及人口撫養比迅速提高。

蔡昉在文中提出，中國經濟此前30多年高速增長對人口紅利高度依賴，而人口紅利既早且快地的消失最終將表現為經濟潛在增長率的下降，“中國經濟的潛在增長率需要以另一種方式估算。”他說。

據蔡昉等人根據人口轉變趨勢及其對生產要素供給和全要素生產率的影響測算，1979年至2020年中國GDP的潛在增長率，從各時期的平均數來看：1979年至1994年為9.66%，1995年至2010年為10.34%，2011年至2015年下降到7.55%，他們預測2016年至2020年潛在增長率為6.20%。