1861年，普魯士派遣艾林波伯爵(Count F．Eulenburg)為首的使團，率軍艦三艘，前往東亞，與中國、日本簽訂與英、法、美同等權益的條約。3月9日，三口通商大臣崇厚報告，普魯士使團成員班德(M.A.S.von Brandt)來到天津，要求簽訂條約。奕訢不知普魯士國情，一面向英、法先行入京的官員打聽，一面指示崇厚設法阻止。3月23日，班德由英國駐天津領事吉必勳(J.Gibson)陪同，與崇厚相見，投遞艾林波致奕訢的照會，稱其“不日”將至天津，要求清朝委派大臣與之立約。此時正值英、法公使進京，清朝上下一片混亂。
奕訢從英、法方面得知，普魯士及當時佔據澳門的葡萄牙，“與英、佛、米相等”，是一大國。英國秘書威妥瑪宣稱：“不可不與換約”。法國參讚哥土耆(M.A.Kleczkowski)又稱：“不必允許”普魯士“公使駐京”，並同意出面“幫同阻止”。既然是大國，自不能與小國相比。於是，奕訢向鹹豐帝報告，簡派大員赴津，與普魯士商訂條約。在這份奏折中，奕訢還表示：“隻準布魯西亞國及大西洋國(即葡萄牙)，其余斷不能再行瀆請”。鹹豐帝據奏派倉場侍郎崇綸與三口通商大臣崇厚與普魯士談判條約，“以示一視同仁之意”，並讓法國參讚哥士耆“隨同崇綸前往，曉諭迂酋(指艾林波)，阻其駐京”。該諭旨還稱，葡萄牙今後若懇求訂約，“亦可照此辦理，其余各小國，若紛紛換約，亦屬不成事體”，讓奕訢設法阻止。為了使崇綸有正式的“名分”，根據奕訢的請求，鹹豐帝委派崇綸為總理衙門幫辦大臣。
崇厚
奕訢
鹹豐帝
艾林波迫日本簽訂不平等條約後，於4月來到上海，與欽差大臣薛煥會見，表示將北上天津，與清朝簽訂條約。薛煥不知朝廷已同意與普魯士訂約，與艾林波“剴切辯論，不惜舌敝唇焦，冀以消其妄念”，並派員轉告英、法、美、俄四國駐上海領事，“此等小國，不能與爾等大國平列，一體立約”，“囑其幫同攔阻”。薛煥在上奏此事時還透露：“若天津不與會商，尚須進京”。這可是清朝最為恐懼者。
參考文獻：
茅海建：《當代學人精品：茅海建卷》，廣東人民出版社，2016年版
華 興 春 秋
小編 ：季我努學社青年會會員 謝敏 鬱花
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