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山東無棣:辦案質量有問題,當面接受“辣味”質詢

“司法實績檔案管理平台的數據顯示,你的核心數據完成情況倒數,且存在空白項,請你向檢委會說明原因。”近日,山東省無棣縣檢察院檢委會對本月辦案核心數據落後的檢察人員進行了約談。

2018年3月,為提升辦案質量,在充分調研論證的基礎上,無棣縣檢察院頒布“不規範司法行為約談制度”和“績效約談制度”,即“雙約談”制度。

不規範司法行為約談制度,是案件管理部門和紀檢監察部門通過案件質量評查、辦案流程監控、群眾反映控告等發現的不規範司法行為或突出問題,對相關辦案人員進行約談。約談的內容涉及司法辦案作風、辦案規範和紀律、執行保障律師執業權利制度規定等8個方面。

績效約談制度,是檢委會依托自主研發的司法實績檔案管理平台,對檢察官就工作目標確立、工作進展尤其是核心業務數據完成情況、考核結果等業務工作和績效管理進行約談,一般以業務運行分析匯報會“集體約談”的形式進行。

約談以事實為依據、以問題為導向,堅持適時、適度、從嚴掌握的原則,要求不得以此代替紀律處分;實行掛账管理、跟蹤問責,約談對象要在規定時間內整改完畢。對整改不力、措施不實的,將按規定啟動問責程序。約談情況記入個人司法實績檔案,作為績效考核、評先樹優和責任追究的重要依據。

“從制度的起意、制定、頒布再到具體實施,每個階段我都參與了。我認為,這項制度的創新點主要是將紀檢監察與檢察業務進行了嵌入式融合,給檢察官辦案戴上了‘緊箍咒’,把嚴了案件質量關。”該院員額檢察官付新華介紹說。

“我因文書製作上的一個瑕疵被約談過,現在想起來,還覺得臉上火辣辣的,非常慚愧。但是,我並不排斥,反而很感激這次約談,及時幫我指出了錯誤和問題所在。以後,這樣的錯誤,我肯定不會再犯了。”說起“不規範司法行為約談”,該院檢察官助理武軍感受頗深。

“每名檢察人員的核心數據情況在LED螢幕上柱狀對比,一目了然。對於業務核心數據空白甚至落後的檢察人員,檢委會委員當面質詢,‘辣味’十足,真是讓人紅臉出汗。經這麽一問,確實問出了緊迫感、危機感。為了不被約談,大家都爭著乾、比著乾,辦案質量和效率都提高了。”對於“績效約談”,該院刑檢一部負責人高磊如是說。

截至目前,該院已開展約談22次,發現整改各類不規範問題30余個,公訴案件審結率同比上升18%,案件瑕疵率明顯下降,獲評上級優秀案件率明顯上升,未發現違法違紀行為,無責任事故發生。(檢察日報 郭樹合 王慧)

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