周清華：一位“奶奶級”檢察官的情懷

作者簡介

周清華，湖北省人民檢察院檢察委員會委員、民事訴訟監督處處長、二級高級檢察官。1985年7月西南政法學院本科畢業，2002年6月武漢大學在職研究生畢業、獲法學碩士學位。全國檢察業務專家。

2018，注定是檢察史上具有特殊意義的一年。

檢察機構40歲華誕與民事行政檢察30周年同慶。

而立之年的民行檢察，收到了一份厚重的禮物--民事與行政檢察機構分設，“民行檢察”這個曾經讓許多外界人誤以為是“民航檢查”的詞匯，也將成為歷史。

在這個新舊交替的當口，作為一個“老民行”，想最後一次用“民行檢察”的稱謂，抒發積存的感慨。

環顧一路同行的人，有的從民行檢察誕生的第一天起，就一直堅守在這裡，攜手走過溝溝坎坎，從韶華青春到須發斑白；有的是從刑檢、從法院、從軍營走來，一腳踏入，就再沒離開；有的雖已調離，但民行檢察是他們心底永遠的牽掛。

可謂“一朝民行人，一生民行情”。

無論我們來自哪裡，無論我們幹了多久民行，也無論是否還在原地，我們都有一個共同的名字：民行檢察人。

回望30年漫長歲月，民行檢察的每一個足跡，都深深烙印在我們的記憶裡： 

---2001年、2010年，兩次全國民行檢察工作會議、兩次裡程碑意義的會議，明確了民行檢察兩個十年、兩個發展階段的工作方針、發展理念和基本要求，奠定了工作長足發展的扎實根基；

---2012年、2013年，民訴法、行政訴訟法先後修改，民行檢察職能範圍實現了由點到面、由事到人的質變；

---2013年、2014年，《民事訴訟監督規則》《行政訴訟監督規則》的頒布，為全面規範監督，鋪就了清晰的程式路徑；

---2017年，公益訴訟制度入法，民行檢察實現了從訴訟監督到提起公益訴訟的歷史性跨越；

---2018年，雙贏多贏共贏的全新理念和精準監督標準的提出，展示了新時代民行檢察的新視野、新境界。

我們也是歷史的書寫人。

幾代民行檢察人協力同心、接力相傳，奮力闖關，換得了一次次發展與飛躍：

---機構設定上，正如王鴻翼老廳長所言，30年前的民行檢察如同一個嬰兒、一個連體嬰兒，30年後的今天，終於被成功切割，成為了一對比肩的兄弟；

---隊伍建設上，從無到有，逐步優化，從人才智庫的建立，到一批批辦案能手、業務標兵、業務專家脫穎而出，正朝著專業化、職業方向邁進；

---發展模式上，經歷了從粗放到精細的理性選擇，展現了民行檢察人的作為和擔當；

---理論與實務研究上，從民行檢察專業委員會的成立，到連續七屆年會的成功舉辦，將民行檢察人的智慧一次次匯集，碩果累累；民訴法、行政訴法的修改完善，有我們的建言；公益訴訟制度的確立，則是民行檢察實踐的最新結晶。

作為這些重大時刻、重大事件的見證者、參與者、親歷者之一的我，不禁感到弱弱的驕傲。

我於2004年從教育培訓部門過來，至今年整整15年。

鬥轉星移、白雲蒼狗，作為已經是兩個孫子的奶奶級檢察官，很多東西已經看淡，唯有對民行檢察的情感依然濃厚。

有人問我，民行檢察的魅力在哪裡？

這個問題在15年前我主動要求到當時還是“冷門”的民行處的時候，就有人問過。

我的回答是：她的確“冷”，但是，她親民。

民行檢察沒有刀光劍影，沒有蕩氣回腸，需要的是屏蔽紛擾、寧心靜氣。

正是擁有這種不浮不躁的心性，我們才能做到一份一份地寫好文書、一件一件地辦好案件，年年歲歲，持而不息，用一串串抗訴的、息訴的、查辦違法的數字，書寫“為民司法”的長篇巨著，傳遞法律的濃濃溫情。

15年，我沒有統計過自己辦了多少案件、審批了多少案件、修改了多少份文書。

記憶深刻的唯有：每一件抗訴案件獲得改判，都會收獲如醫生治好病人般的欣慰；每一件案件在當事人心結化解之前，都會寢食難安，無法釋然。

也有人問我，長期保持工作激情的秘訣是什麽？我的回答是：民行檢察的挑戰性。

民行檢察涉及的專業理論之廣、法律法規之多、司法解釋變化之快、與社會生活聯繫之密切，是所有檢察業務中最為突出的。

所以，選擇做民行檢察，是需要持續學習的毅力和能力的。

民行檢察立法的諸多不完善，既為理論探索提供了豐富課題，更是對實踐的極大挑戰。

所以，做好民行檢察，是需要探索精神的。

將外在的挑戰變成學習提升、不斷超越自我的內驅動力，便會遠離倦怠，保持激情。

我的民行檢察15年，正是踏著實踐的節拍學習和思考的15年。

在《人民檢察》《民事行政檢察指導與研究》等刊物公開發表論文20余篇；參與有關立法研究的高檢院重點課題2個；借助處長這個平台，組織各類專題調研、撰寫案件品質報告，將思考研究成果，形成意見建議供長官決策，轉化為工作機制和制度創新。

獲評“全國檢察業務專家”後，更是須臾不敢懈怠，生怕有負這一盛名。

我也常常提示身邊的乾警：自覺拒絕做一個辦案匠，在辦案中思考，在思考中積累，在積累中成長。我以為，如果拋開思考總結提煉，無論辦多少案件，最後留下的，便只是一串數字而已。

作為民行檢察人，是幸運的，我們為她奉獻了青春和智慧，而她，也成就了我們。

15年來，高檢院廳長官、省院長官給了我很多難得的機會和平台。

多次受指派參加全國人大民法室組織的民訴法修改討論、參加高檢院、學術機構舉辦的相關研討。

民行檢察業務培訓的足跡，從基層到國家檢察官學院，從省內到省外、從檢察系統到有關高校。

最讓我感念的是，長期面對生活在社會底層百姓的特殊歷練，熏陶出我們將大愛化於小案的情感自覺。養成了我們特有的平民情懷；教會了我們以最大的善意去理解當事人的訴求，以悲憫之心去體味當事人的際遇；練就了我們百毒不侵之軀，每一根汗毛都長成了正義的樣子。

當然，我們也有辛酸和委屈：

例如，案多人少，壓力重重；例如，我們需要面對一些當事人的誤解、纏訪、錯告；再例如……

不管有多少艱難，不管季節如何變換，我們沒有停下前進的腳步，其間的百味雜陳，只有民行檢察人自知。

但是，相對於她一步步走向成熟、一年年取得的成就，這些辛酸和委屈又算得了什麽呢？

歲月不居，時節如流。

有的人正在老去，有的人終將離開，有的人正懷著勃勃的興致趕來。

我們深愛的、摯愛的民行檢察正值英姿芳華，恰遇新時代開啟，未來可期。

就在昨天，張軍檢察長向全國人大常委員會的民事檢察報告中，提出了精準監督等五大發展理念、勾勒了新的發展格局。

新的一頁已經翻開，我們需要做的，是告別昨天，擔當起而立之年的重任。

擱筆之時，想起了一句歌詞：“我能想到最浪漫的事，就是和你一起慢慢變老。”

此生為民行檢察人，15年，30年，不悔。

來源： 法律讀庫微信公眾號

作者：周清華 鄂檢在線