專項債發行提速 大基建發力在即

　　專項債發行提速 大基建發力在即

　　來源：北京商報

　　北京商報訊（記者 陶鳳 實習記者 常蕾）8月14日，國家統計局發布7月國民經濟運行相關數據。數據顯示，2018年1-7月，全國固定資產投資同比增長5.5%，增速比1-6月回落0.5個百分點，基礎設施投資從年初兩位數增長放緩至1-7月的5.7%。

　　當日，財政部發布了《關於做好地方政府專項債券發行工作的意見》，強調加快專項債券發行進度和資金撥付，支持地方基建投資。

　　據統計局數據顯示，2018年1-7月，全國固定資產投資（不含農戶）355798億元，同比增長5.5%，增速比1-6月回落0.5個百分點。從環比速度看，7月固定資產投資（不含農戶）增長0.43%。其中，民間固定資產投資222649億元，同比增長8.8%。基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）同比增長5.7%，增速比1-6月回落1.6個百分點。

　　國家統計局新聞發言人劉愛華介紹，各地方今年以來加大了對基礎設施項目的審查，對一些PPP項目進行了清理規範，是導致基礎設施投資放緩的主要原因。長期來看，此舉有利於基礎設施的高品質發展，但是短期來講可能會造成項目的延遲。要加大基礎設施補短板的力度。

　　此外，劉愛華表示，下半年隨著政策的落實落地，隨著項目審批的加快，基礎設施有望企穩。

　　華泰證券巨集觀首席分析師李超指出，基建發力的重要方向主要來自專項債，專項中的土儲債、公路債和棚改債的3個領域都是基建的重要資金來源。而從上半年地方債券發行情況來看，基建投資增速可能觸底反彈，全年維持13%-15%的增長。

　　《關於做好地方政府專項債券發行工作的意見》明確，各級財政部門應當會同專項債券對應項目主管部門，加快專項債券發行前期準備工作，項目準備成熟一批發行一批。今年地方政府債券發行進度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累計完成新增專項債券發行比例原則上不得低於80%。

　　專項債發行提速已經初現端倪。北京商報記者梳理發現，1-6月地方專項債規模僅有3673億元，僅7月，各地發行專項債券已經接近2000億元。而剩餘約8000億元的專項債將在5個月內完全釋放，成為基建投資的重要資金來源之一。

　　7月31日召開的中央政治局會議提出了“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”方針。同時，會議指出，要把補短板作為深化供給側結構性改革的重點內容，要加大基礎設施補短板的力度。

　　萬博新經濟研究院副院長、新供給研究中心主任劉哲認為，“穩投資、穩外貿、穩外資”就是面對外部環境變化而作出的相機抉擇，通過加快推進基建投資，尤其是西部地區的民生建設會進一步加快，對衝房地產的投資下滑，保證固定資產投資增速在合理區間，為應對外部的不確定性提供一個有力的支撐。

　　此外，地方布局也已經開始。今年7月，國家發改委與有關部門組成調研組，先後奔赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開展基礎設施投融資實地調研。8月6日，國家發改委公布的資訊顯示，近期，國家發改委投資司與中谘公司等有關部門依次與河南城市發展投資有限公司、湖北省交通投資集團有限公司、襄陽市漢江國有資本投資集團有限公司、南昌水業集團有限公司等有關部門座談，深入了解政府投融資平台公司轉型、交通與水務等基礎設施投融資的現狀和問題。

責任編輯：李鋒