明年新能源汽車補貼或大幅下調 技術標準將更高

【財聯社】（記者 徐昊）

近期，一則2019年新能源汽車補貼調整方向和方案盛傳於網絡。該方案顯示：2019年新能源乘用車方面向長續航、高能量密度電池的高性能新能源汽車傾斜，補貼下降幅度遠大於2018年，新補貼政策預計將於今年12月份頒布。

對此，中國汽車流通協會副秘書長羅磊告訴財聯社記者，“目前尚未了解到具體的補貼方案，但有上述可能性。”他還表示，新政策的調整方向是“提高性能好（的產品）的補貼，壓縮性能差的補貼。”

“新政補貼標準更加細化，不僅涉及續航裡程、能量密度，還引入了能耗調整系數，對新能源汽車的技術要求更高。”11月6日，在中國汽車工程學會年會上，中國汽車工程學會理事長李駿透露。

事實上，早在2015年4月，國家四部委發布的新能源汽車推廣應用補助政策即提到，新能源汽車補助標準將依據節能減排效果，並綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。業內人士分析，明年新能源汽車補貼將大概率大幅下調。

明年補貼退坡幅度或較大

在2018年年初補貼新政頒布後，設定了4個月的過渡期，過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車仍按照2016年補貼政策對應標準的0.7倍補貼。而就在政策頒布前後，一度出現了4S店搶購新能源的熱潮。

據了解，因過渡期設定，導致今年新增上百億元補貼資金，財政壓力巨大。為減少補貼資金壓力和盡快落實補貼退出機制，明年或將不再設定補貼新政過渡期。

儘管明年補貼繼續下調的消息已傳得沸沸揚揚，但財聯社記者走訪北京多家4S店並未看到火爆購買的場景。不過，一位消費者告訴記者，他正是聽說新能源政策可能出現調整，並且自己的號牌在明年2月份就要過期，所以在11月初購買了比亞迪元，而4S店告訴他要等1個月左右才能提車。

上述說法得到北京一家比亞迪4S店的證實。該店的銷售人員稱，目前比亞迪元EV360提車時間大約需要1個月，而比亞迪宋新能源系列車型則要將近2個月左右。財聯社記者在其他品牌的4S店中也看到，吉利帝豪GSe、上汽榮威ERX5等車型，也均存在不同程度的缺貨現象。

儘管國內的新能源汽車銷售增長較為可觀，但從銷售數據來看仍受到補貼退潮的影響。

2018年補貼政策從6月12日開始執行，對市場影響在三季度已然顯露。上半年，中國新能源汽車銷量為41.2萬輛，同比增長112%，而前三季度新能源汽車銷量同比增速為81.1%，數據說明第三季度銷量增速已開始放緩。

與此同時，三季度財報中顯示，比亞迪、江淮汽車等均受到新能源補貼政策調整的影響，利潤出現大幅縮水。比亞迪甚至在前三季度中出現了銷量上漲同比增長25%，但歸屬於上市公司股東的淨利潤同比下降45.3%的情況。

減少直接補貼 加大技術扶持

在動力電池系統能量密度方面，網傳的新能源汽車補貼調整方案裡也有所涉及：2019年乘用車動力電池系統能量密度的門檻已經確定為140Wh/kg、160Wh/kg、180Wh/kg三個檔位，將分別能拿到1.0倍、1.1倍和1.2倍補貼。但上述方案內容未得到證實。

在工信部發布的今年推薦目錄車型中顯示，系統能量密度在140Wh/kg以上的車型佔比已超過50%，佔比數值由2017年各批次的普遍不足5%提升至2018年的最高佔比86.37%。由此可見，抬高準入門檻、向高能量密度電池的高性能新能源汽車傾斜的政策正在起效。

對爆款新能源汽車現車少、產能不足的現狀，同德資本汽車事業部總經理江林告訴財聯社記者，主要問題在於電池，“小電池廠家供貨品質和數量都不滿足要求，而高品質電池則供應不足。”

全聯車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴分析稱，在補貼退潮後，國家會為新能源車企提供更多技術方面的政策引導，同時扶持力度將向從配套設施即產業鏈後方轉移。“比如供電領域方面，重點會扶持充電樁，不會向之前那樣直接進行財政補貼，但會提供很多便利的政策。”

政府採購便是對國內新能源車企支持的重要一環。2018年7月國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》明確指出，2020年底前重點區域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區公車全部更換為新能源汽車。

儘管2019年新能源汽車補貼新政尚未頒布，但李駿在中國汽車工程學會年會上公開表示，新能源汽車補貼新政策的落地可能會引起新能源汽車市場結構的調整。

(財聯社)