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治理阿膠的假 從規範「SC、健字型大小」產品開始

假冒產品是阿膠行業一個很深的痛,為此,行業甚至放緩了成長的腳步,長期致力於打假這樣相對初始化的行為。阿膠產品造假猖獗的一個重要原因就是產品標準的缺失,阿膠產品包括了藥品、保健食品、普通食品。作為藥品,藥典上對阿膠的品質有規定,而作為食品原料,阿膠沒有相關的國家標準,加上產品名稱中「阿膠口服液」「阿膠糕」「阿膠固元糕」等等的引導,不明就裡的消費者就會以為食品中的「此阿膠」等於藥品中的「彼阿膠」,對自己所消費產品中的阿膠品質、阿膠含量並不清楚。同時,現在食品類的阿膠造假都很注重「安全」,讓人吃不出感覺、吃不出毛病,至於滋補作用,那不是一個立竿見影的量化的指標,消費者根本不知曉。而且,由於消費意識和消費知識的限制,很多百姓以價格作為消費選擇的參考,於是,他們以幸福的心情購買了相對便宜的涉假阿膠產品,開心地消費。由於不是藥品,由於沒有標準,由於適用法規懲處力度有限,由於很多的產品也只能說是「無害的假貨」,很多阿膠產品造假行為最終也成為多方推諉,糾纏不清的官司。

很多業內人士呼籲,對阿膠造假行為進行從嚴的懲處,但是法規有度,修改關聯行政處罰和刑事處罰規則的上位法絕非一時之力,一日之功,也有很多業內人士呼籲,儘快頒布阿膠國家標準,但是立標牽扯環節和利益眾多,阿膠行業又體量較小,制定阿膠國家標準也不可能是一蹴而就,立竿見影的事情,由此可見,坐等國家層面針對阿膠的修法立標既不現實也不應該,要整頓阿膠造假的行為,還是應該實施分段治理揚優抑劣的方法。當前,作為藥品的阿膠品質已經相對規範,而食品類的阿膠產品中,保健食品又有良好的品質基礎。讓阿膠中的保健食品進一步規範,豎起禁絕假冒的旗幟,為阿膠行業帶個好頭,應當是一個相對有效的舉措。

保健食品有著最高等級的食品安全要求。保健食品良好生產規範(GB17405)中對於原料有著這樣的描述「原料的品種、來源、規格、質量應與批準的配方及產品企業標準相一致」「採購原料必須按有關規定索取有效的檢驗報告單」 「品質管理制度應包括原料鑒別與質量檢查、中間產品的檢查、成品的檢驗技術規程,如質量規格、檢驗項目、檢驗標準、抽樣和檢驗方法等的管理制度;留樣觀察制度和實驗室管理制度;」「必須按照國家或有關部門規定設質檢人員,逐批次對原料進行鑒別和質量檢查,不合格者不得使用」 等等。沒有標準的阿膠作為原料,走進有標準的保健食品,安全等級和保險係數無疑顯著增加,假貨的概率無疑顯著下降。

在歷次國家及抽檢中,保健食品合格率超過了98%,在不久前結束的整治「保健」市場亂象的百日行動中,查處的涉及保健食品的案件僅佔7%,而查處的涉及保健食品品質的案件不到5%。由此可見,作為在食品安全法中明確提出的特殊食品,保健食品是安全的食品之一。這其中自然包括了以阿膠為原料的產品。

根據市場總局網站的數據,我國目前批準的以阿膠為主要原料的國產保健食品285個,進口保健食品3個。這接近300個產品,有法規管,有標準依,有審批作保障,有功能作背書,造假的空間最小,品質的等級最高,它們無疑能夠也應該成為食品類阿膠產品正能量的樣板。也是行業扶正祛邪的生力軍。

當然在阿膠保健食品中也存在著極少數刻意造假的行為。但是,在保健食品整體相對規範這樣一個大環境下,其造假行為第一發生概率較小;第二有專業監管力量容易被查出;第三處罰法規完善嚴格;第四具有震懾力和影響力。可見,阿膠行業團結起來,專門針對阿膠保健食品的規範下一些功夫,讓阿膠保健食品好上加好,有可能調動監管者的有效執法的積極性,提振阿膠企業的自信心,增加消費者對好阿膠的關注度,滅掉造假者違法的囂張氣。作為終端的保健食品出彩了,作為原料的阿膠自然增色。以保健食品作為切入點,以其良好品質要求帶動上遊阿膠原料的去偽存真,最終能夠達到凈化阿膠食品,遏製行業造假,促進行業升級的目的。

調動阿膠保健食品的正能量行業大有可為,基層監管部門牽頭,藉助國家正在推進的對於保健食品正面宣傳的勢頭,動用相關資源,把阿膠保健食品的品質從原料優化的角度,進行大力的專項的宣傳,同時,龍頭阿膠生產企業和阿膠保健食品生產企業牽手,面向公眾加大科普的力度,從阿膠保健食品的優,說道阿膠的真,再推進到講述阿膠的好,如此這般,阿膠保健食品的這個切入點,就可能成為點燃阿膠行業規範行動的亮點。進而把監管已經成熟的阿膠保健食品作為樣板,可以拉動整個阿膠食品的品質。

理想很美好,現實有坎坷。把阿膠保健食品這個版塊擦亮,需要監管者的努力和智慧,需要企業的團結,需要行業的公治。無論如何,阿膠行業需要儘快提速升級,無論如何,已經具有數千年歷史的阿膠還有巨大的成長空間。與其坐等,與其坐談,不如儘快起身前行。因為,人民對美好生活的渴望與日俱增,因為,健康市場的紅利時不我待。

阿膠產業的發展,中國食品報三膠報導組一直在關注!

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