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中財委揭開面紗:人事安排披露 特別提出國企降杠杆

  新浪財經訊  4月2日消息,中央財經委員會今日召開首次會議,意味著中央財經委員會正式成立,這是在黨和國家機構改革落定後,該委員會首次對外披露相關資訊。習近平為中央財經委員會主任,李克強為副主任,王滬寧和韓正為委員。汪洋也參加了會議。

  會議特別指出要國企要盡快把杠杆降下來。

  新聞聯播未給出開會畫面。

  中央財經委正式“上線”   將加強決策職能

  2018年3月,中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》,方案提出,將中央財經長官小組等四個長官小組改為委員會,自此中央財經長官小組稱呼成為歷史,中央財經委員會登上舞台。 新華社稱,此舉是為了加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一長官,強化決策和統籌協調職責。

  中央財經委員會將負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。

  相比較之下,原中央財經長官小組職能較為簡單,主要是議事協調機構,但於十八大後轉變為決策機構。

  作為黨此前長官經濟工作的主要機構,中央財經長官小組於1980年3月17日正式成立,多年來,中央財經長官小組此前鮮有公開披露。

  新華社3月31日題為《領航新時代中國經濟航船——從中央財經長官小組會議看以習近平同志為核心的黨中央駕馭中國經濟》的文章,首次披露中央財經長官小組如何謀篇布局中國經濟。

  上述文章稱,2013年4月17日,十八屆中央財經長官小組第一次會議研究了《中央財經長官小組工作規則》,討論了今後一個時期財經長官小組工作的主要內容,強調要充分發揮財經長官小組在加強黨對經濟工作長官中的作用,提高黨長官經濟工作的水準。就在這次會議上,中央明確了新一屆財經長官小組的定位——受中央政治局及其常務委員會委託進行經濟社會發展重大戰略政策決策的機構。從議事機構到決策機構,中央財經長官小組定位之變,凸顯以習近平同志為核心的黨中央對加強經濟工作長官的高度重視。

  由中央財經長官小組改為財經委員會,意味著黨中央加強對經濟工作的集中統一長官 。今日會議研究審定的《中央財經委員會工作規則》,也強調了上述變化,並要求做好經濟領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。 

  會議關注防範化解金融風險 特別指出國企盡快降杠杆

  中央財經委首次會議研究打好三大攻堅戰的思路和舉措,分別為:打好防範化解金融風險攻堅戰、打好精準脫貧攻堅戰、打好汙染防治攻堅戰。其中,打好防範化解金融風險攻堅戰位於首位。央行今日也就關於打好防範化解重大風險攻堅戰的思路和舉措進行了匯報。

  值得關注的是,會議在防範化解金融風險工作要求中特別指出,地方政府和企業特別是國有企業要盡快把杠杆降下來,努力實現巨集觀杠杆率穩定和逐步下降。

  在中國當前穩杠杆和降杠杆的過程中,市場和官方一致認定國企是降杠杆的重中之重。在國家金融與發展實驗室和國家資產負債表研究中心3月底進行的《中國去杠杆進程報告》發布會上,專家認為,未來去杠杆的重點是國有企業和地方政府。

  在3月底的中發高論壇上,新任央行行長易綱在其就職後的首秀中,也指出中國經濟巨集觀上仍然存在著高杠杆的風險,特別是企業部門的杠杆依然較高,部分國有企業的杠杆居高不下,地方政府隱形債務問題、居民部門杠杆率較快上升。易綱提出,要完善金融企業的公司治理結構,增強國有企業的負債約束。

  數據顯示,2017年國企資產負債率為65.7%,相比上一年下降了0.4個百分點。

  中央財經委員會會議指出,打好防範化解金融風險攻堅戰,要堅持底線思維,堅持穩中求進,抓住主要矛盾。要以結構性去杠杆為基本思路,分部門、分債務類型提出不同要求,地方政府和企業特別是國有企業要盡快把杠杆降下來,努力實現巨集觀杠杆率穩定和逐步下降。要穩定大局,推動高品質發展,提高全要素生產率,在改革發展中解決問題。要統籌協調,形成工作合力,把握好頒布政策的節奏和力度。要分類施策,根據不同領域、不同市場金融風險情況,采取差異化、有針對性的辦法。要集中力量,優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的問題。要強化打好防範化解金融風險攻堅戰的組織保障,發揮好金融穩定發展委員會重要作用。要抓緊協調建立中央和地方金融監管機制,強化地方政府屬地風險處置責任。 (新浪財經劉金磊 發自北京)

責任編輯:王嘉源

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