“史上最難”國考今日開考，公考培訓持續火熱

界面教育訊（微信公眾號：jiemianedu）12月2日上午九時，2019國家公務員考試正式開考。

根據國家公務員局的統計，此次的國考共有近140萬人報名，最終137.93萬人通過資格審查取得考試資格。儘管考試人數相比去年減少了28.04萬，但在招錄名額由2.8萬近乎“腰斬”至1.45萬的情況下，今年國考的招錄比達到了95:1，被考生與諸多媒體稱作為“史上最難國考”。

從報名情況看，公務員職位的減少並未對公考的吸引力造成過大的影響。在國考之後，各地省級公務員考試也將陸續開始。日趨激烈的競爭壓力，將公考培訓市場帶上了風口。安信證券研究中心公布的報告顯示，僅國考相關的公務員考試培訓市場就達到了56.7億元的市場規模。

近幾年來，高校畢業生人數一路攀升。2016年與2017年的高校畢業人數分別為765萬和795萬，2018年更是達到了820萬人。在面對就業選擇時，公務員成為畢業生一個重要的備選項。

根據國家公務員考試局統計數據顯示，國考報名人數已經連續十一年突破百萬人，而弗若斯特沙利文公布的報告則稱，2013-2017年國考錄取率在1.2%-2%之間浮動，地方公務員考試的通過率則由2014年時的9.2%下降到了2017年的3.3%，競爭正在越發激烈。

公考培訓市場由此在強烈的需求下實現了快速增長。根據弗若斯特沙利文的報告，在2013年規模僅為52億的公考培訓市場，在2017年已增至99億，年複合增長率為17.4%。報告同時預計，這一細分領域在未來五年仍將以14.5%的年複合增長率持續增長。

與英語培訓、K12教育培訓等更為成熟的教育培訓領域不同，公務員考培市場的參培率依舊處於低位，未來仍有還較大的提升空間。安信證券研究中心的數據表明，公務員考試培訓的綜合參培率在2017年達到了26%，這一數字在2009年還不到1%。因此在多份券商及調研機構的報告中，公務員考試培訓市場被公認為仍有巨大的增長潛力。

弗若斯特沙利文測算稱，全國目前共有300多家職業教育服務提供商，規模靠前的五家企業共佔市場總額的9.8%。其中，中公教育以4.1%的份額位居第一，華圖教育位居第二佔據2.3%的份額。根據各自所公開的數據，公務員考試營收佔據中公教育和華圖教育營收的50%以上。

中公教育成立於1999年，華圖教育則從2004年開始提供國家公務員考試培訓，兩者均已是擁有十年以上歷史的公考培訓品牌。據財報顯示，2017年中公教育在公考培訓業務上實現營收20.66億元，培訓學員為37.32萬人。華圖教育也在去年實現營收22.40億元，淨利潤達到3.75億元。儘管相比學科輔導龍頭好未來、新東方仍有較大差距，但考慮到整個市場的體量，這樣的業績已相當亮眼。

市場利好也給了兩家公司衝擊資本市場的可能性。通過與亞夏汽車的重組，中公教育成為了第一家登陸A股的職業教育公司。華圖教育也於10月向港交所重新遞交了招股書，向港股IPO發起衝擊，根據華圖教育從新三板摘牌前最後一個交易日的收市價每股31.33元計算，其市值約在134.5億元左右。

從規模上看，公考培訓領域已經形成了雙寡頭局面。

這可能與職業教育培訓可標準化的特性有關。公務員考試作為標準化考試，有著全國統一的評價體系。大機構可充分利用資本、教研、師資、教學硬體投入上優勢向全國擴張，從而更容易形成寡頭局面。相比之下，全國前五大學科輔導機構的市場佔有率之和尚未超過5%。

但領頭羊的確立，並未讓公考市場缺少變化。隨著在線教育的爆發，包括粉筆公考、腰果公考在內的線上公考培訓品牌也經歷了快速發展。這些在線機構多以客單價較低的線上班補習班為主，所開設的線下培訓業務多以高價的協定班、封閉補習班為主。其中，勢頭較猛的粉筆公考在2017年營收達到5億元，並在2018年宣布1月的單月營收超過億元。在線機構的崛起，加大了原以地面培訓為主的公考培訓市場的競爭。

不只如此，美股上市公司新東方也在今年宣布重啟公考培訓業務。在新東方舉辦的“2019年考研及公務員備考計劃”大型報告會上，新東方教育科技集團董事長俞敏洪透露了這一消息，並表示公考市場的規模與成長性是新東方做出這一決定的原因。“公務員考試的報名人數已經接近甚至反超了考研人數。”俞敏洪說。

數據與相關公司的動向均表明了公考培訓的商業潛力。但這也是一個受政策與環境影響較大的細分領域。公務員招錄數量的變化，以及新版《民辦教育促進法》在未來的正式落地，都帶來了較大的不確定性。隨著新東方在內的更多競爭者進入，公考培訓可能即將由快速增長進入到了紅海競爭時期。