拋棄救車市的幻想

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經濟觀察報 王國信/文近期和不少車企高層交流的時候，他們在談及未來的市場預期時候，都對下半年市場抱以厚望。大致的觀點是，下半年一定不會比上半年更慘。但更多的車企高層會補上一句，車市已經這麽慘淡了，希望國家頒布一些真正有效的刺激政策。

真正有效的刺激政策是什麽呢？此前已經實施過的車市刺激政策中，主要有三種是行之有效的：其一、購置稅減免，免除10%的購置稅；第二、汽車下鄉、給農村戶口人群購車補貼；第三、節能補貼。總的來說就是一個字，錢。如果財政願意掏錢來補貼汽車消費者，對整個汽車市場的刺激會非常明顯。這在前兩次的政策刺激中已經表現得很明顯。

但今年不是沒有支持政策，今年國家對汽車行業的支持表現在“減負”和“破除消費阻礙”上。從今年4月1日起，增值稅稅率下調政策正式實施，製造業等行業16%的稅率將下降為13%，下降了三個百分點。而在2018年，汽車業還享受了一次增值稅稅率下降1%的政策照顧。另外，今年1月還頒布了國內“穩消費”的專項政策。在這個由財政部等十個部門聯合頒布的政策中，汽車被列在首位。

其中，所涉及的汽車“穩消費”方案包括6條，具體是：1、推進老舊汽車報廢更新；2、繼續推出新能源汽車補助和鼓勵政策；3、促進農村汽車更新換代（即汽車下鄉）；4、穩步推進放寬皮卡車進城限制範圍；5、加快繁榮二手車市場；6、進一步優化地方政府機動車管理措施。汽車是當天發布的穩消費政策中，類目最多，最為詳細的產業。

而在6月6日，國家發改委一則關於穩消費的新政令諸多大城市的人們興奮。這則新政策針對汽車和家電等行業，比如新能源汽車不再限行限購，而已經限購的地方要取消。而在燃油車方面，也有所松動。從4月到6月，政策今年的關鍵詞是“打破阻礙”而不是“砸錢”。可以看出的政策的制定者是想培育一個健康穩定的內需，而不是短期的繁榮。

很顯然，這與之前的思維不一樣，而導致這種區別的原因是，中國經濟結構的原型和國際經濟形勢的變化。而從國內經濟結構的調整思路來看，對汽車消費的促進也很難再採用之前的“補貼”式刺激政策來帶動消費。現在的邏輯是，要使得消費產生原生動力最關鍵的是破除阻礙消費生長的因素，我們認為這也將是未來政策的基本出發點。而從國際上來看，補貼這一形式也給中國在貿易上帶來了不必要的指責，再採用會十分謹慎。

一個經濟學家去年說，中國可能要思考可能要經歷一個3到5年苦日子的階段。苦日子，當然不是指過去那樣的苦日子，而是現行條件下的苦日子。這個苦日子，不只是普通百姓要有充分的思想準備，企業更要有充分的思想準備。但在汽車產業中，現在不少的企業似乎並不相信政府會讓這種“苦日子”繼續下去——畢竟中國汽車負增長已經13個月了。

在當前這樣的複雜形勢和各種不確定因素面前，中國經濟正在進行艱難的轉型，進行供給側改革。供給側改革簡單來說就是“三去一降一補”：去產能（減少或關閉高汙染高耗能企業，減少大量資金的流入），去庫存（去除房地產的庫存，為新產能提供空間），去杠杆（降低金融風險，壓縮金融泡沫），降成本（提高效率），補短板（短板就是高科技行業及中小型創新型企業）。

在產能過剩，僵屍企業橫行的情況下，中國汽車產業是改革的重點行業，在這種背景下，任何刺激都無益於改革，無益於消費升級和製造升級。而對於企業來說，破除幻想是真正面臨過苦日子的第一步。