陳如桂：建議在深圳設立知識產權法院、金融法院

3月13日上午，在廣東代表團審議“兩高”報告現場，全國人大代表、深圳市長陳如桂建議，在深圳設立知識產權法院以及金融法院，加強對粵港澳大灣區建設司法服務保障的支持指導，加快頒布網貸相關民事訴訟的司法解釋，加大對民營企業內部反腐的業務指導。

陳如桂。南方報業全媒體記者、南方都市報記者 黎湛均

建議參照北上廣模式，增設深圳知識產權法院

去年最高人民法院在深圳設立了第一國際商事法庭，並支持深圳設立全國第一個破產法庭，為深圳深化改革開放、加快粵港澳大灣區建設提供了有力司法保障。在此基礎上，陳如桂建議，支持在深圳設立知識產權法院、在深圳設立金融法院。

陳如桂說，粵港澳大灣區規劃綱要也明確深圳要建設具有世界影響力的創新創意之都，這些都需要有一流的知識產權保護作為基礎支撐。深圳有7萬多家創新型企業、1.44萬家國家級高新技術企業，PCT國際專利申請量佔全國超過1/3，知識產權司法需求非常巨大，去年全市法院審結知識產權民事行政案件2.3萬件，約佔全省1/4、全國1/10。為此，陳如桂表示，希望在深圳知識產權法庭的基礎上，參照北京、上海、廣州的模式，增設深圳知識產權法院，懇請最高法繼續給予支持。

除了在深設立知識產權法院，陳如桂還建議，支持在深圳設立金融法院。陳如桂說，深圳是全國重要的金融中心，近年金融糾紛案件大幅增長，金融司法需求很大，僅去年一年全市法院審結金融民商事案件就達到3.3萬件，同比增長7.1%。2017年，深圳獨立設立了金融法庭。因此，懇請最高法在此基礎上，支持在深圳設立金融法院，營造更加完善、高效、良好的金融法治環境。

大灣區面臨法律規則對接問題

建議“兩高”加強指導

不光是在深設立知識產權法院、金融法院，陳如桂還建議，加強對粵港澳大灣區建設司法服務保障的支持指導。他說，大灣區涉及兩種制度、三個關稅區、三種司法體系，面臨很多法律規則對接的問題，建議最高人民法院院長和最高人民檢察院這“兩高”繼續在適用法律和判例等方面加強指導，為粵港澳大灣區的改革發展保駕護航。

在備受關注的網貸民事訴訟問題上，陳如桂建議加快頒布網貸相關民事訴訟的司法解釋。目前，P2P領域的金融風險較為集中，隨著處置工作的深入推進，會涉及到大量的民事訴訟案件。陳如桂說，建議加快頒布相關司法解釋，為各地依法穩妥處置P2P風險提供明確的司法指引。

最後，陳如桂還建議加大對民營企業內部反腐的業務指導。他指出，近年來民營企業內部職務侵佔、盜竊、詐騙等犯罪高發，特別是一些快速發展的高科技公司內部腐敗問題比較突出，很多企業家反映要加強對民企內部反腐的指導和打擊力度。因此，建議“兩高”通過發布指導案例、頒布司法解釋等方式，加強對這方面工作的指導，為民營企業、科技企業的健康發展營造法治化營商環境。

采寫：南方報業全媒體記者、南方都市報記者 傅靜怡