江蘇11個地級市基本取消落戶限制 租房常住人口也可落戶

現代快報訊（記者 顧元森 季雨）近日，國家發展改革委發布了關於印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》的通知。4月8日，現代快報記者了解到，在江蘇省內，南京和蘇州兩個城市實行積分落戶政策，其他城市則按照城市分類全面放開落戶政策。目前，江蘇11個地級市基本全面取消落戶限制。

11個地級市基本全面取消落戶限制

國家發展改革委《2019年新型城鎮化建設重點任務》要求，繼續加大戶籍制度改革力度，在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶政策，並全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

4月8日，現代快報記者從江蘇省警察廳了解到，截至目前，江蘇省內城區常住人口達500萬以上的城市有兩個，分別是南京和蘇州；城區常住人口300萬-500萬的城市為徐州、無錫、常州，其余的地級市城區常住人口在300萬以下。目前南京和蘇州兩個城市實行的是積分落戶政策，其他城市則按照城市分類全面放開落戶政策。目前，江蘇除南京、蘇州外的11個城市已基本全面取消落戶限制。

在南京穩定就業和生活者，符合條件可申請落戶

現代快報記者了解到，自今年3月起，南京施行新的《南京市積分落戶實施辦法》，其中規定：“在本市穩定就業和生活的非南京戶籍人員，符合本辦法規定條件申請積分落戶的，適用本辦法。”申請積分落戶，應當具備下列條件：持有本市有效的《江蘇省居住證》；正在本市合法穩定就業、繳納城鎮職工社會保險，且累計繳納城鎮職工社會保險不少於24個月；無嚴重刑事犯罪記錄。

國家發改委的文件規定，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。南京作為特大城市，目前已經實行了積分落戶政策，而且相關政策在不斷完善，社保繳納年限、居住年限是目前南京積分落戶政策的基礎指標，包括繳納城鎮職工社會保險、連續居住年限，具體為“根據申請人參加城鎮職工社會保險繳費情況按月賦分；根據申請人在本市居住情況按月賦分。”

租房常住人口也可落戶，江蘇部分城市已經實行

國家發改委的文件公布後，在網上引發了熱議。其中，“租房常住人口可在城市公共戶口落戶”話題登上了微博熱搜榜。

現代快報記者了解到，根據南京市的積分落戶政策，取得落戶資格的申請人按照以下原則確定落戶地點：申請人應在本人、配偶或者未成年子女具有不動產產權證明的住宅用房落戶，登記為家庭戶。不具備前款落戶條件的，可在直系親屬的具有不動產產權證明的住宅用房、政府提供給本市中低收入家庭的租賃性住宅用房、與部門辦理公有房屋租賃的住宅用房、本地房產管理部門發放公有房屋租賃證住宅用房落戶，登記為家庭戶。不具備前二款落戶條件的，可在申請人錄（聘）用部門集體戶落戶；部門未設集體戶的，可落戶在部門設在各級人才服務中心集體戶。不具備前三款落戶條件的，按警察機關居住證信息管理系統記載居住地址的社區戶登記戶口。

有關人士告訴記者，一個申請人是不是可以在南京落戶，主要是看申請人是不是達到了積分落戶規定的分值條件，而不是看申請人是買房還是租房，這只是申請人的居住形式。也就是說，如果一個申請人是租房住，但其申請落戶的各項指標分值加起來，達到了落戶條件，也可以落戶。

另據了解，在常州、揚州等城市，對於落戶者，有繳納城鎮職工社會保險、租房等方面的規定，但具體規定不一。如無錫市規定：凡在我市租住經房產管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅，同時具備參加我市城鎮社會保險、申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿五年（宜興為均滿三年）條件的，準予本人、配偶和未成年子女來錫落戶。常州市規定：在當地租賃並經房產管理部門依法辦理租賃登記備案的房屋，且依法繳納社會保險並申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿5年的人員，本人、配偶和未成年子女均可以申請落戶。

（編輯 蘇湘洋）