黃奇帆最新演講：粵港澳大灣區發展不能走別國的路子

　　黃奇帆最新演講！粵港澳大灣區發展不能走別國的路子

重慶市原市長、十二屆全國人大財經委副主任委員黃奇帆 來源：中國網

　　來源：中新經緯

　　目前，世界範圍內有三大成熟灣區，包括日本的東京灣區，美國的紐約灣區和舊金山灣區。2017年粵港澳大灣區作為國家戰略正式提出，世界四大灣區格局基本形成。黃奇帆認為，粵港澳大灣區的許多經濟指標已經與三大灣區大體相當，粵港澳大灣區作為中國經濟增長的新動力，全球經濟新支點的作用明顯，成為世界一流灣區的前景廣闊。

　　但在黃奇帆看來，粵港澳大灣區的運行機制與世界三大灣區有著明顯不同，前者是在一國兩制背景下的三稅區、三法律、三貨幣的地區，特別是經濟特區等行政區劃和自由貿易行政區、自由港等經濟區域疊加，以科技創新、製造業為主導產業，複合了紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區的三大功能。

　　“粵港澳大灣區在一國兩制背景下，三稅區、三法律、三貨幣的特點已經顯示出最大優勢。我們用不著也不能走東京、紐約或者舊金山一國一製的那種發展路子，必須探索符合我國實際的灣區經濟發展模式。”具體而言，黃奇帆所說的適合國情的粵港澳大灣區的發展模式主要體現在以下兩個方面：

　　首先是粵港澳大灣區的建設要堅守一國之本，不追求同質化。黃奇帆強調，保持現有格局有利於促進灣區內各城市差異發展，避免同質化競爭。進一步來看，黃奇帆說：“灣區經濟同樣遵循競爭和合作的市場法則，按照過去經驗，如果把粵港澳大灣區搞成同質化的制度體系，看似跟過去接軌了，但是恰恰把大灣區天然的體制優勢給抹平了，最後可能是深圳搶香港的優勢，珠海搶澳門的優勢，導致九個城市競爭大於合作，九個發動機變成一個普通發動機，造成內耗局面。”

　　其次是努力推動交通、關檢、人員互通，增強粵港澳大灣區發展活力和競爭力，推動粵港澳大灣區建設當務之急是破除生產要素自由流通的障礙，克服硬體製約和制度製約，最重要是實現四通。

　　何謂“四通”？黃奇帆稱，一是交通互聯互通。發揮香港作為國際航運中心的優勢，帶動大灣區內四大城市共建城市港口群和空港群，形成交通優勢；二是關檢互聯互通，這也是經貿融合的重要手段。三是人員互聯互通。“推動人員互聯互通，不是要把灣區內所有的人都變成一個城市的人，關鍵是要滿足居民頻繁往來的需求。”四是規劃互聯互通。灣區經濟發展必須加強頂層設計，強化規劃引領，提高區域發展的整體性。（中新經緯APP）

責任編輯：李彥麗