中美關係糾結的四大原因

　　文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 陳功

　　今後的中美關係需要雙方的“補課”，中國要“補課”的是與美國社會各階層的廣泛接觸，而不僅僅是幾個巨頭“生產者”以及少數邊緣化的美國政治人物；美國要補課的是，要了解中美合作對世界的意義。

中美關係糾結的四大原因

　　現在的中美經貿關係，外界普遍的關注點是在雙邊經貿，因為中美兩國的市場太空規模都很大，一個佔世界的24%左右，一個佔14%左右，這樣的兩個世界貿易大國搞起貿易戰，非同小可，一定將會引發世界市場的巨震。實際上，這場以美國對鋼鋁進口征稅開始的國際爭鬥，背後情況非常複雜，根本目標遠非僅僅局限於經貿，很有可能最後演化成為一場冷戰結束之後的具有劃時代意義的戰略大博弈。

　　事實上，美國現在舉國上下正在進行一場規模空前的對華戰略大辯論、大反思。其參與者之眾，政界、學界、商界、軍界無不介入其中；議題之廣，從經貿、安全到人文、科技幾乎無所不包；程度之深，辯論直逼一個主題，那就是美國對華戰略是不是需要來個根本性的大調整？有人寫道，這場大辯論是朝野共舞、府會同台，政府親自上陣引領、定調。白宮推出的《國家安全戰略報告》，將中國定性為“戰略競爭對手”，宣告既往對華戰略徹底失敗。美國國防部五角大樓也推出了2018版的《國防戰略報告》，強調美國安全的首要關切議題不再是恐怖主義，而是大國間的戰略競爭，而中俄首當其衝。

　　美國當地時間2月13日，6家美國情報機構首腦同時被集體招到美國參議院情報委員會參與聽證，詳細匯報中國對美國的戰略威脅。這6位情報機構首腦，分別來自中央情報局（CIA）、聯邦調查局（FBI）、國家安全局（NSA）、國家情報局、國防情報局、國家地理太空情報局。從這個龐大的陣容也可以想象，現在中美之間的形勢之緊迫。

　　美國為什麽在中國改革開放40年後對中國重新畫線，它把矛頭對準中國是偶然的嗎？這一切是否就是川普總統的意氣用事？我的答案很簡單：完全不是！

　　中美現在的糾結關係，主要是基於美國單一方面想定的四大原因：

　　第一，美國認為，中國不再是可以利用的朋友，失去了“朋友的價值”。冷戰時期的中國，存在地緣關係上威脅蘇聯的價值，這是當年尼克松啟動訪華，打開大門的原因。現在的美國，認為中國已經失去了這種“朋友的價值”，中俄走的很近，甚至對朝鮮問題都幫不上大忙。川普決定與朝鮮展開會談，實際就有這樣的背景影響。而朝鮮一反常態要求與美國直接會談，也等於直接證實了美國認為中國失去“朋友價值”的立場和判定。

　　第二，美國認為中國不改革，對於中國的未來失去了信心。外資從中國的撤出，不但帶走的是資本，帶走的是技術，還帶走了國際影響，創造出一種中國未來沒希望的普遍認知。而各種在中國遭遇阻礙的跨國公司，他們對遭遇的抱怨和投訴，也在美國製造出了不信任的感覺，認為中國的改革未來將不會實質推進。而一個不進行改革的中國，美國認為這只會成為一個競爭對手，而不會是合作夥伴。

　　第三，中國之所以不但不是朋友，而且還是戰略上的競爭對手，與“一帶一路”戰略以及中國以往對國際崛起的強烈追求有關。從“新絲綢之路”到“一帶一路”，最大差異就在於，中國一腳踏進世界海權領域的紅海競爭，這是西方若乾世紀以來的傳統影響力區域，也是世界財富的主要積聚區域，美國在世界的夥伴關係全系於這個區域，因此全力遏製這種趨勢，成為攸關美國未來世界地位的選擇。

　　第四，中國已經強大到再也不是一種“無害存在”。中國的強大與中國的市場是有直接關係的，過去的中國市場對西方還有吸引力，美國還可以在一定程度上接受那種認為市場利益抵消了中國強大所造成“危害”的觀點，但現在的美國看到，大量外資離開中國，在中國市場上的美國企業也佔不到什麽便宜，而且雙邊經貿關係還存在巨額逆差，這就導致美國方面認為，中國市場已經等於失去價值的認識。

　　所以，中美關係走到今天的地步，並非偶然，不能被簡單粗放地歸類為某一問題或是某一人的原因，在其背後有著幾十年的演變和積累。而未來中美關係的走向勢必也會非常艱難，其中的困難程度，可能遠超現在社會輿論的估計。如果要做一個粗略推測，那麽未來中美關係的走向，很可能決定了未來幾十年中國和美國彼此的國運，的確關係重大，影響深遠。

　　今後的中美關係需要雙方的“補課”，中國要“補課”的是與美國社會各階層的廣泛接觸，而不僅僅是幾個巨頭“生產者”以及少數邊緣化的美國政治人物；美國要補課的是，要了解中美合作對世界的意義，對美國的意義，貿易並非是簡單的貿易，中國也非是簡單的秩序挑戰者，其中還攸關整個世界的制度體系。

　　(本文作者介紹：安邦谘詢創始合夥人、首席研究員、博士後導師、著名智庫學者、資訊分析權威專家。他是“新絲綢之路”的最早研究者，中國版馬歇爾計劃提倡者，他同時也是中國陸權理論的最早研究者。研究方向主要是基於資訊分析的地緣政治戰略和城市發展戰略。陳功先生長期擔任中國體制改革研究會理事，多所中國大學的教授及博士後導師。)