銀保監會周亮：銀保監會兩年來處罰金額達60億元

銀保監會副主席周亮4日表示，銀保監會著力服務實體經濟、防範金融風險、深化金融改革開放，銀行業保險業總體運行穩健，各項工作取得階段性成效。

一是，金融服務實體經濟質效得到持續提升。最為重要的是金融業端正了發展的指導思想，回歸本源，牢記實體經濟是金融的根基，服務實體經濟是金融業的天職。銀行保險機構努力增加有效供給，大力支持穩增長。充分調動信貸、債券、股權、保險等資金，保證融資的供給滿足經濟社會發展需求。上半年，新增人民幣貸款9萬多億元，保險業賠款和給付支出達到6200多億元。同時，優化供給結構，培育增強經濟新動能。加大中長期貸款和信用貸款投放，重點滿足製造業和消費升級的融資需求。支持擴大知識產權質押融資，積極拓展科創企業融資渠道。特別是下了大力氣在緩解民營和小微企業融資難、融資貴的問題上作了大量的工作。5月末，普惠型小微企業貸款餘額超過10兆元，增速明顯高於各項貸款增速。今年前5月五大銀行新發放普惠型小微企業貸款平均利率較去年全年下降了0.65個百分點。最近，金融穩定理事會作出了評價，認為中國在亞太地區小微企業貸款增長的速度居於首位，不良貸款率保持很低的水準。

二是，防範化解金融風險取得積極進展。堅持“監管姓監”，敢於鬥爭，敢於擔責，敢於碰硬，堅決整治市場亂象，加大處罰力度。兩年多來共罰沒60多億元，超過前十年處罰總和，處罰了違規人員8000多人次，形成了強有力的震懾。處罰是手段，不是目的，我們的目的是通過我們的監管、責任的到位來倒逼銀行保險機構落實自己的主體責任，維護市場秩序，保護人民群眾根本利益，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。經過各方面努力，目前高風險機構風險逐步化解，非法集資大要案正在有序處置，網絡借貸風險壓降成效比較明顯。網貸機構數量比2018年初下降57%。堅定不移拆解高風險影子銀行，兩年多來，大力壓降層層嵌套、結構複雜、自我循環高風險金融資產13.74兆元，有力遏製金融脫實向虛。同時我們大力鏟除信用風險產生的土壤。兩年來，累計處置不良貸款超過4兆元，當前銀行業不良貸款率穩定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%，商業銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監管指標均處於較好水準。可以這樣講，抵禦風險的“彈藥”是充足的。金融風險已經從發散狀態逐步轉向收斂，總體可控。

三是，金融業改革開放邁出新步伐。推動銀行保險機構轉變發展方式，徹底扭轉注重規模和速度而輕視質量和效益的發展方式，走內涵式的發展道路，完善公司治理，強化激勵和約束，大力發展專業化、特色化金融機構，鼓勵開發差異化、定製化產品服務。在擴大金融業開放方面，去年頒布了15項舉措，今年又推出了12條新措施，這將有力地吸引更多高質量的境外金融機構到中國來投資興業。

下一步，銀保監會將持續深化金融供給側結構性改革，著力增強金融服務實體經濟能力，深化金融改革開放，平衡好穩增長和防風險的關係。有信心、有能力打贏防範化解金融風險攻堅戰，推動銀行業保險業持續走向高質量發展，為全面建成小康社會提供更有力的金融支持。