都在鐵飯碗部門工作，編外合約工到底有多“便宜”？

一直以來，公務員與事業部門的報考經常有幾十萬人報名，萬人爭搶一個崗位的新聞比比皆是，那麽，為什麽編制這麽吃香？沒有編制的合約工待遇究竟有多差呢？

一、事業部門編制的區別

事業部門企業編制通常有兩種情況。

一是該部門除了有編制的人員外，還有的人員按企業用工對待，不佔編制，他們屬於工勤人員（也有事業編制的工勤人員）。

二是部門除了編制外，另辦有企業性質的部門，隸屬於這個部門，該企業性質部門的人員當然身份是企業員工。

但在實際中，許多事業部門或機關部門為了方便工作，把不同性質部門的人員混合使用。儘管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因為長期一樣的工作，往往連屬於企業編制的人員自己都會忽略了其身份。

二、合約工到底有多“廉價”？

“同在一家部門，你在這頭，我在那頭，中間相隔的是待遇和福利的巨大溝壑。”我們今天以護士這個職業為例。

編內和編外到底差在哪？

護士入編指的是在公立醫院(事業部門)裡正式在編的護士崗位，屬公務員待遇，相對合約製護士更穩定。

編內護士，是財政統發工資待遇，有公積金。並且退休以後是財政支付工資，比社保工資高多了去，詳見雙軌制退休金。還有，他們一輩子都不用下崗，每年有公休假，病了可以請病假，扣少少錢，工會組織會管理好他們，因為是正式工。不犯大錯，不炒魷魚。

編外護士，也叫臨時工，工資由醫院定，沒公積金。沒年假。病了不能幹了，請走人。交社保，老了社保領錢。可以隨時請你走人。遇到部門職工代表大會，臨時工是沒資格參加的。完全沒歸屬感。

”合約工”的具體待遇

以下，是來自一名合約護士描述的真實情況：

1、工資

科室不同收入也不同。合約護士平均兩千元左右，比正式工少三分之一。

2、獎金

有的科室規定合約護士工作半年或是一年後才能拿獎金，而且最初的獎金系數很低。有的科室還規定要封頂，正式護士則可以多多益善，合約的就只能拿封頂的數。

3、醫療保險

正式工報銷95%，合約工報銷70%。

4、養老保險

剛參加工作時醫院都給上最低檔位的養老保險，自從提倡同工同酬，現在都按工資比例繳納保險。但我的同學所在醫院的情況是，正式工醫院全掏，合約工自己負擔一半。

5、公積金

剛參加工作時醫院都給上最低檔位的，現在公積金是醫院按國家規定支付。但大多數醫院合約工的公積金是正式工的三分之一。

6、補貼

包括物價上漲補貼、住房補貼等一系列政府補貼費用在這家醫院統稱“菜籃子錢”，按照規定是合約工和正式工每人都有，是按照人頭髮放的，合約護士只得到正式護士的一半，同時也沒有房補。

7、年終獎&績效獎

合約護士依舊只能拿到正式護士的一半。

“合約工”害怕隨時會到來的失業

編制外護士與編制內護士存在“同工不同酬”的現象。比如，在收入、住房公積金、部分保險等方面,正式編制護士優於合約製護士；合約護士參與管理及晉升的機會要明顯少於在編護士。

因此，同工不同酬讓不少合約護士對醫院缺乏歸宿感和認同感。她們尤為擔心失業的問題！

所以，在醫院，大家都爭著考編制，那也是無可厚非！但是國家正在深化事業部門改革，未來事業部門編制將會發生哪些變化，對醫護產生哪些影響？

醫務人員：努力做到同崗同薪

日前，醫院改革，已經取消事業編制計劃，但是，國家衛生計生委有關負責人表示，對編制內和編制外的人員，研究如何在地方的編制總量範圍內核定公立醫院的編制總量，推行編制備案製。

除了養老，在編內和編外人員的待遇執行現有的政策以外，在晉升職稱、薪酬水準、學術地位等其他方面要努力做到同崗同薪同待遇。

2017年1月24日，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局公布了《關於開展公立醫院薪酬制度改革試點工作的指導意見》，其中規定，適當提高低年資醫務人員薪酬水準，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推動公立醫院編制內外人員同崗同薪同待遇！

因此，在未來，醫護人員會逐漸往同崗同薪同待遇發展，合約工護士的待遇也會逐漸升高，你們說呢？