編者按
教師減負問題已成教育領域的一個焦點熱議話題。今天，我們與您分享一些值得一讚的觀點和實踐。關於教師減負，您有哪些想法？或者您有哪些最想減掉的負擔或煩惱，也歡迎在留言區分享。
教育部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上發表講話稱要下大力氣為教師減負。強調，現在教師負擔很重，各種填表、考評、比賽、評估，各種與教育教學科研無關的社會性事務，壓得老師們喘不過氣來。今年要把為教師減負作為一件大事來抓，教育部將專門頒布中小學教師減負政策。要全面清理和規範進學校的各類檢查、考核、評比活動，實行目錄清單制度，未列入清單或未經批準的不準開展，要把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來，更不能隨意給學校和教師搞攤派。要把時間和精力還給教師，讓他們靜下心來研究教學、備課充電、提高專業化水準。
21世紀教育研究院副院長方華：讓教師減負成為教育發展新動力
給教師減什麽負，怎麽減負是當下此項工作重中之重。要給教師減負，首先要明確教師有哪些負擔，哪些是本無須承擔的負擔。當下教師的不合理負擔主要體現在這幾個方面。
協助協調之負。也就是要把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來。當下，各級各部門的“小手牽大手”工作，還有地方各種各樣“重點工作”都讓狹小校園難以裝下。為什麽會有這麽多工作進學校呢？這是因為各地都在“假設”一種工作情景，認為讓學校、教師參與能更好地完成這些工作。這些工作名義上說需要教育部門一起參加，或者說只要學校部分參加這項工作，就能提高工作效果；但實質上卻是教育部門在分擔其他部門的工作。出現這種情況，根源在於地方黨委、政府沒有厘清教育責任和職責，沒有尊重教育專業屬性。
檢查評比之負。一是現在學校和老師面對各種檢查評比名目繁多；二是頻繁出現“一事多查”而不是“一查多事”；三是檢查評比過於重視“留痕”；四是將檢查評比作為評價工作績效重要的方式；五是檢查評比“多頭”管理，導致學校教師不僅疲於應付，更不知道誰是“親爹親媽”，讓學生和教師分不清責任與工作的主次。這樣的檢查評比給教師帶來了過重負擔，而且對教育教學沒有任何幫助，讓教師“沉淪”在文山之中，無暇顧及教育教學。這樣的檢查評比還可能導致教師對工作方向不明、目的不清，長期以往將讓教師養成“務虛”和“不務正業”的意識與作風。
晉升晉職之負。大家都認同和認可教師是專業人士，體現教師專業屬性最明顯的就是教師職稱。給教師評定職稱並無過錯，如果應用得好，對教師專業成長有積極引導和推動作用，但現在一些地方的教師晉升晉職卻在走向“務虛”式比拚、“衙門”式配置、“非實踐”式評價。因為職稱評定信息採用的並非來自教育教學實踐成效，如此可能引導教師偏離主業，引導教師脫離教學實踐和教學一線，去做一些連自己都不相信的“成果”。這也是教師負擔過重的主要來源。
職責崗位不匹配之負。由於編制管理，學校工作職能職責在有意無意擴大，但學校在人員編制不到位和不增加的條件下，要完成更多的工作，其結果只是“小牛拉大車”——車慢牛累，其工作現狀和工作效果可想而知。學校缺編已經是現實，一方面是教育教學崗位缺編，另一方面是教育教學輔助工作沒有崗位。一些經濟發達地區會頒布一些“土政策”支持幫助學校，但更多的地方由於各種因素沒有頒布相關政策，或者政策支持力度不到位。
教師減負，勢在必行，否則會拖垮教師。讓教師真正減負落在實處，要制定教師基本工作標準，讓教師工作有章可依，有章可循。要從教師職稱評聘、教師編制、教師績效評估等方面進行整體改革。地方黨委、政府和各部門要形成共識、多方協同，讓教師專注教育、專注教學。要發揮教育考核評價督導改革的作用，讓評價變幫扶，讓評價變診斷，而非定性結論式考核。
教師減負不僅是幫教師，更是幫教育，如果教師隊伍“垮塌”，其直接後果就是教育難現美麗，教師職業不再美好。如果這樣，如何讓教育優先發展的政策得以落實，又如何讓教育成為國家之基、民族之望的目標得以落地？總之，教師減負要站在教育健康發展的高度去思量，去落地。
光明日報：給教師減負，根本上還是給學生減負
教育部為何提出為教師減負？減負的意圖指向何方？日前，在由中國教育學會、北京市海澱區教委主辦的“第三屆全國教師專業發展學術會議”上，光明日報記者採訪了相關人士。
調研中，教育部教師工作司司長任友群發現，在不同地區、學校，教師負擔的類型、情況有很多差異，不同老師眼裡的負擔也不盡相同。“比如同一個培訓，四五十歲和二十多歲的老師的看法就不一樣。”他表示，減負是減去與教育無關的內容，不是不做事了，合理的、有助提升教育質量的要做得更好，這本身也符合教師對自己的職業追求。
今年教育部“奮進之筆”要對教師減負增效，對於如何增效，任友群認為，一方面是業務方面，教學水準提升、信息技術的應用等；另一方面是內在修養的增強，用仁愛之心關懷孩子，在心理知識方面有更多的儲備，判斷孩子的發展階段，進行適時乾預。“這些專業性很強，需要對老師進行系統性培訓，最終實現育人效果的提升。”
對於有關教師的評比、情況上報，任友群表示，教育部會頒布指導性意見，由各省政府根據具體情況制定黑名單和白名單。“哪些適合、哪些必要、哪些沒有必要，都要根據地方實際，不能一刀切。”
“給教師減負，根本上還是給學生減負。”北京市101中學校長陸雲泉認為，通過提升教師專業水準，提高教學效率和教育質量，才能從根本上把學生的負擔減下去。“讓孩子天天跑培訓班，家長也受不了，對孩子也不利。要讓老師在學校有更多時間陪伴孩子，更加安靜潛心鑽研。”對於相關課程進學校，陸雲泉表示，學生、教師的時間都是有限的，需要進行整合評估，作有效整合。
山東濟南：提高課堂教學質量，是實現“減負增效”的根本支撐
2月20日，濟南市教育工作會議召開，確定2019年為濟南教育的“減負提質年”。會上，市委教育工委常務副書記、市教育局黨委書記、局長、區劃調整籌備組組長王品木下達“減負動員令”，重點加強兩項工作：
一是加強“零起點教學”和“減負提質”教學模式研究，關注學生的學習力、學習興趣與學習方法，學生對學習充滿了興趣，就不會把學習當負擔。要增強課堂教學吸引力，提高課堂教學效率。
二是嚴格執行國家課程方案，開足開齊規定課程，音體美課程“一節都不能少”。要樹立健康第一的觀念，指導幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、錘煉意志。要全面加強和改進學校美育，提高學生審美和人文素養。要進一步加強勞動教育，在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。
市教育局將把為教師減負作為一件大事來抓，將專門制定中小學教師減負措施，最大程度地減少教師與教育教學無關的事務，特別是沒必要的各種表格、檢查、考核、評估等，把時間和精力還給教師，讓廣大教師靜心施教，提高專業化水準。
天津和平區：建立新型政校關係，教育必須走現代治理的路徑
天津市和平區教育局黨委書記明建平認為，要真正減輕教師的負擔，其前置條件是必須減輕學校和校長的負擔：“布置給校長的任務和各種檢查，最終還是要落在教師身上。也就是說，教師負擔的根子問題，不在教師本身，而在管理者。”
明建平表示：“未來，和平區要充分發揮區教師進修學校、區教育研究與服務中心在全系統的職能，要把專業的事交給專業的人去做。”他進一步解釋：“校長、教師要用更多的精力研究教育教學。我們要摒棄過程中的痕跡主義，能到現場了解情況的，盡量到現場去。到教室去，就是到現場去；到學生中去，就是到現場去；和家長接觸，也是到現場去。”
杭州大關小學：頒布“會議”“教學”“科研”“活動”四大類減負措施
會議類：集團一學期教師大會共兩次，開學及期末（不包括上級主管部門專項重要會議），平時以分校區視頻會議進行；嚴格控制非業務類培訓的雜會；各部門組織的會議需報校長室審批，嚴格控制會議次數；提倡電子辦公，可網上布置的任務不額外集中開會。
教學類：根據教師教齡、職稱實施分層備課，設立備課組、推行集體備課；建立學校教學資源庫，並在使用中不斷更新、完善、傳承；精簡作業，落實精選、先做、全批要求；嚴格控制學校教學類技能競賽等活動，安心日常教學。
科研類：科研任務分層要求，鼓勵根據自身發展需要自主申報；緊密圍繞學年研修主題開展培訓活動，注重校本培訓實效，在確保校本培訓時長總量的前提下，努力控制單次校本培訓時長。
活動類：整合校級層面大型活動。未列入學校工作計劃的，原則上不開展。重要節慶活動，精簡議程，講求實效；嚴格控制接待國內來訪團次數。原則上每周接待不超過2次；統籌安排上級布置的各類主題活動，簡化程序、分年級實施。例如，禁毒禁賭、垃圾分類、五水共治等內容僅限於現有教材體系內實施，不另行安排課時或活動；對於各類檢查評比活動有篩選，不額外增加班主任工作負擔；校長室嚴格把關控制各類演出任務，對商業演出一律說不。
蒲公英評論：備課的負擔到什麽時候也減不掉
備課不等於寫教案。當然，教育管理部門和學校，要改變呆板、機械檢查教案的辦法，不要把電子教案一棍子打死，也不要一味地把手寫教案奉為圭臬，盡量減輕教師的書寫負擔。可根據教師職稱的高低、年齡的大小、教齡的多少提出不同的要求，以多種方式呈現：可以手寫，可以在電子教案上進行二次備課，還可以在課本、教參上勾勾畫畫、添添加加、粘粘貼貼。為了更好地發揮教師的群體智慧，應大力提倡集體備課。教案是教者自己用的，自己看懂就行了，字跡不必苛求工整，文面不必苛求清楚，內容不必苛求詳盡。不但如此，還要鼓勵教師推敲與反思自己的教案，允許教師在教案上添加、修改、刪減，寫反思，追後記。
備課分為顯性備課和隱性備課。顯性備課就是寫教案，隱性備課就是鑽研教材、查閱資料、搜集信息、思考教法、備學生、備朗讀等。學校常規考核時，不能隻憑教案評價教師的備課，要結合課堂教學的效果和學生的考試成績進行綜合考量、靈活掌握。如果有的教師課堂教學效果好、學生的考試成績高，即使顯性備課簡單些也無妨，因為他做足了隱性備課的功夫。
減掉備課，是違背教育常識的，是反教育的做法。減掉備課，就是減掉了教學質量。教師要高度認識備課的重要性，正確理解教師減負的要義，做到真備課、備真課。教師應該清醒地認識到，備課只能越來越加強，備課的負擔到什麽時候也減不掉。
來源：中國教師報
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