新增養老金陸續發放到位 未來幾年養老金漲幅或下滑

6月15日，北京退休人員陳清泉早早的就到了離家不遠的郵政儲蓄銀行排隊，今天是他領取養老金的日子，也是今年上調養老金後第一次領取的日子，他想早點知道今年漲了多少錢。

經過半個多小時的等待後，陳清泉領到的今年上漲後的第一筆養老金。

“根據公布的數據，今年養老金上調幅度是5%，漲幅跟去年一樣，但具體到個人，漲的錢數就參差不齊了。去年，我的養老金漲了246元，到手金額首次超過了4000元為4070元，漲幅為6.4%，高於國家5%的平均值。今年，我剛剛數了一下，漲了258元，養老金漲到了4328元。”陳清泉接受《華夏時報》記者採訪時表示。

記者粗略計算，陳清泉今年養老金的漲幅為6.3%，依然高於國家5%的漲幅標準。

今年3月底，人社部和財政部印發《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知》，明確今年養老金總體調整水準為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

基數愈低漲幅愈高

3月底，人社部和財政部印發《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2019年1月1日起，為2018年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業部門退休人員提高基本養老金水準，總體調整水準為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

陳清泉表示，除了領取到了上漲後的當月養老金外，還拿到了從2018年1月1日起的補發額度。

記者通過採訪獲悉，每個老人的漲幅各不相同，其中，養老金基數愈低的老人，此次的漲幅愈大。也就是說，漲幅向養老金基數較低的人群傾斜。

“我的養老金比較少，每月只有2000多元，去年漲了190元，今年漲了200元，到手養老金一共只有2878元，比北京4000多元的平均養老金低了一大截，但是，每年都漲點，加上老伴的退休金，每月的支出也是夠的。”家住北京市雙榆樹地區的張阿姨接受《華夏時報》記者採訪時表示，養老金少的老人，每年漲的相對多一些。

記者粗略計算，張阿姨今年養老金的漲幅為7.5%，高出國家標準2.5個百分點。

根據人社部發布《2018年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，截至2018年末，城鄉居民基本養老保險參保人數為5.24億人，實際領取待遇人數為1.59億人。隨著多地上調2019年多地城鄉居民基礎養老金，廣大城鄉居民將會受益。

21個省份公布調整方案

就在陳清泉領取養老金的前一天，6月14日，北京市公布了2019年退休人員基本養老金，調整後，人均增長220元左右，調整後的養老金水準將達4157元/月。

記者粗略統計，除了北京以外，上海、湖南、河北、山西、黑龍江、寧夏、河南、山東、廣東、廣西、青海、西藏、雲南、甘肅、江蘇、遼寧、江西、吉林、福建、新疆等20個省(區)市也上調了城鄉居民基礎養老金。

也就是說，已有21省份已公布了上調基本養老金的方案，其他部分省份的方案正“在路上”。

按照國家規定，目前21省份公布的養老金調整方案，普遍采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，掛鉤調整體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

不過，由於各地經濟發展水準、退休人員基本情況等不盡一致，地區之間的具體調整辦法會存在一定差異。需要按照國家統一要求，結合地方實際，兼顧企業與機關事業部門退休人員，合理確定具體標準，在充分研究論證的基礎上制定。

據記者了解，今年是養老金的第15次連漲，與之相悖的是，5月1日起，養老險部門繳費已降至16%。同時，按照國務院常務會發布的《降費綜合改革方案》，社保繳費基數下調到城鎮崗平工資與城鎮私營企業部門平均工資二者加權平均數。

也就是說，基本養老保險大幅度降低了費率和費基，那麽，在這樣“雙降”的情況下，財政對企業退休職工養老金的補貼壓力明顯增加。為此，眾多專家表示，各地降低社保繳費費率後，未來幾年養老金上調的幅度會有明顯的滑落。