養老金調整的“靴子”終於落地！
7月10日，據新京報記者不完全統計，已有北京、廣東、江蘇、上海等13省/市發布2019年退休人員基本養老金的調整方案。據悉，各省市今年的養老金調整，主要手段包括定額調整、掛鉤調整、適當傾斜等方式，將養老金調整與繳費年限等掛鉤，既體現了社會公平，又體現了多繳多得、重點關懷等原則。
今年3月20日，人社部、財政部聯合發布《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知》，將調整2018年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金退休人員的養老金，總體調整水準按照2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右確定。
從總體來看，多省市對養老金進行調整後，今年各省市退休人員的養老金均有所上漲。
退休人員養老金今年定額增加約為20元-60元
新京報記者根據各省市人社廳發布的文件進行整理後發現，定額增加部分各省市調整水準不一，大多數在20元/人/月-60元/人/月的區間。廣東省、上海市等發達地區，其定額調整幅度略高，每人每月定額加發60元。
定額增加較低的有遼寧省，根據其調整方案，2018年1月1日至12月31日退休（職）人員每人每月僅增加25元。但若工作時間較長，遼寧省的定額調整幅度也較大。例如。1954年1月1日後參加工作、2017年12月31日前退休（職）人員，每人每月增加55元。
還有一些省份，今年調整的定額部分比去年有所增長。例如，安徽省定額部分為45元，比去年提高5元。
大多數省市的定額增加幅度比較普適，同時也有湖北省、遼寧省等對定額增加的部分采取根據退休年份不同等進行分級。
湖北省規定，1995年12月31日前退休、退職的，每人每月增加45元；1996年1月1日至2005年12月31日期間退休、退職的，每人每月增加40元；2006年1月1日至2018年12月31日期間退休、退職的，每人每月增加35元。
除了定額增加外，還有的省市2019年退休人員的養老金到底能漲多少，還與其繳費年限等掛鉤調整政策有關。
廣西壯族自治區規定，掛鉤調整由兩部分組成，一是繳費年限或工作年限（但不含折算年資）每滿一年每人每月增加1.5元，二是按本人2018年12月應發基本養老金水準的1.5%增加月基本養老金，這些規定實際上就體現出了“多繳多得”的原則。
高齡人員受照顧
多地退休人員養老金上漲
值得關注的是，大多數省市還設置相關的適當傾斜政策，對高齡退休群體重點關照。陝西省規定，對70周歲至74周歲的人員每人每月增加10元，對75周歲至79周歲的人員每人每月增加20元，對80周歲及以上的人員每人每月增加30元。當然，這一福利與定額增加等優惠政策是可以同時享受的。
北京市規定，2018年12月31日（含）前年滿65周歲及其以上的退休人員，再增加基本養老金。具體規定為：年滿65周歲不滿70周歲的，每人每月增加40元；年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月增加50元；年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月增加60元；年滿80周歲及其以上的，每人每月增加70元。
山西省人社廳公布的數據顯示，今年山西省退休人員月人均增加基本養老金174元，增幅5%左右。湖南省人社廳表示，今年湖南退休人員養老金相較2018年的月人均增加134元，調整金額小有增加。
陝西省人社廳舉例稱，張大媽，1954年12月出生，繳費年限（含視同繳費年限）為23年3月，2018年12月的基本養老金為2123.88元。按照今年的調整辦法，張大媽每月的養老金多了133元，其中定額調整增加了54元，掛鉤調整可以增加79元，調整後月基本養老金為2256.88元。
養老金調整舉例說明來源：陝西省人社廳
據悉，從今年6月中旬至今，已有不少省市將需要補發的養老金發放到了廣大企業退休人員手中。廣東省等表示，將於7月底前把調整增加的基本養老金發放到退休人員手中。
有報告稱2035年養老金耗盡結餘
“80後”的養老金會受影響嗎？
值得一提的是，有關“養老金2035年或將耗盡結餘”的言論於近日引發網友熱議。實際上，這一觀點始於今年4月10日中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金精算報告2019-2050》（簡稱《報告》）。
《報告》稱，僅從制度贍養率上看（不考慮人均待遇的提高），城鎮企業職工基本養老保險支付壓力在不斷提升。簡單地說，2019年是由接近2個繳費者來贍養1個離退休者，到了2050年則是幾乎1個繳費者需要贍養1個離退休者。
《報告》預測，在“大口徑”（包括財政補助）下，2019年全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結餘為4.26兆元，此後持續增長，到2027年達到峰值6.99兆元，然後開始下降，到2035年耗盡累計結餘。
因為這一時點正好契合“80後”將來退休的時點，那麽他們的養老金會受到影響嗎，這樣的“擔憂”曾在報告發布後引發集體熱議，如今，這一觀點再度引發大眾的關注。
對此，7月9日人社部有關司室負責人出面回應稱，這（上述觀點）是對養老保險制度理解不到位。該負責人同時表示，“對於養老保險可持續發展問題，中央高度重視，未雨綢繆，已經制定了一系列積極的、綜合的、科學的應對措施，完全能夠保證養老金的長期按時足額發放，完全能夠保證制度的健康平穩運行。”
發布《報告》的機構——中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華此前在接受新京報記者採訪時也表示，老百姓擔心今後領取養老金會出現問題，是正常的。因為基金累計結餘耗盡之後，養老金還能否按照現在的速度增長，按照現在的待遇替代水準去發放養老金，這些問題普通老百姓肯定會擔心的。
張盈華進一步分析稱，現在網絡上有一些說法，說“80後”退休金沒了，其實這是誤解。因為養老金是現收現付的，只要下一代人在工作在繳費，上一代人就能一直領取養老金。不過，由於人口老齡化長期存在，而且越來越嚴重，如果還按現在的退休辦法，制度贍養結構就會繼續惡化，養老金的待遇肯定就不能像現在這樣增長了，不然工作的一代會不堪重負。
“為了退休後能過上更好的生活，現在工作的人就要盡早多儲備，盡早做預防。現在80後、90後甚至馬上開始工作的00後，都可以早一點加入養老金的第二支柱、第三支柱，通過長期投資和積累，在第一支柱基本養老保險金之上增加補充養老金。”張盈華說。
新京報記者 潘亦純 編輯 王宇 校對 張彥君
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