QDII額度再啟，外匯領域擴大開放第一槍

《財經》記者 韓笑/文 袁滿/編輯

4月11日，在新任央行行長易綱釋放金融市場開放“大禮包”後，國家外匯管理局對外表示，將穩步推進合格境內機構投資者QDII制度實施，擴大金融市場開放。有業內人士向《財經》記者透露，這意味著暫停近三年時間的QDII額度將重啟。

據了解，外匯局將遵循巨集觀審慎管理思路，針對不同機構類型、QDII機構管理的資產規模、內控合規的監管評價以及提交申請時間順序（先到先得）等要求，推動QDII額度重啟工作。有公募基金公司高管對《財經》記者表示，已經開始著手向外匯局申報新的額度，預計很快會有結果。

QDII即合格境內機構投資者，是在資本項目尚未完全開放下，有條件、有限度開放境內機構境外證券投資的過渡性制度安排，於2006年4月正式啟動。根據外匯局的數據顯示，目前共有132家機構投資者獲得了合計899.93億美元的QDII額度，但過去近三年時間內沒有新增額度。

中金所研究院首席經濟學家趙慶明對《財經》記者表示，自2015年下半年到去年上半年，人民幣匯率貶值預期較強，跨境資本流出壓力有所增大。但從去年下半年以來，跨境資本流動形勢明顯改善，所以目前可以適當放鬆一些外匯管理措施，重啟QDII額度是很好的選擇。

市場參與者也對QDII額度重啟表示期待。交銀施羅德基金公司副總裁謝衛也對《財經》記者表示，當時為了應對人民幣貶值預期加大的壓力，貨幣當局暫停了QDII新增額度，“在這些不利因素過去之後，機構投資者一直非常期待能夠重啟。”

也有多位業內人士表示，目前國內個人投資者有較強的全球資產配置需求，QDII產品的銷售持續火熱，重啟QDII額度也有利於滿足投資者的需求。

繼去年11月中國宣布金融業進一步對外開放的措施，央行行長易綱在今日的博鼇亞洲論壇2018年年會上表示，央行和各金融監管部門將遵循三條原則大幅度放開金融業對外開放：一是準入前國民待遇和負面清單原則；二是金融業對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；三是在開放的同時，要重視防範金融風險，要使金融監管能力與金融開放度相匹配。

在談到資本項目可兌換方面的改革時，易綱表示，中國一直在穩步推進資本項目可兌換。在外商直接投資（FDI）、對外直接投資（ODI）和金融市場方面，包括外資進入股市及債市，中國股指納入全世界主要指數等方面一直在推進，這些都是在有序實現資本項目可兌換。他同時強調：“我們改革的步驟是穩妥的，還是要控制風險，使得步驟平穩。”