央行新掌門易綱：金融開放有新舉措

　　徐燕燕

　　誰是周小川的繼任者？謎底終於揭曉。

　　十三屆全國人大一次會議第七次全體會議19日決定，易綱任中國人民銀行行長。

　　當天上午，剛當選人民銀行行長的易綱在人民大會堂前往宣誓的路上，被中外記者們“圍追”。面對記者此起彼伏的提問聲，易綱終於停下腳步說，“我就回答三個問題”。

　　“我的心情是平靜和莊重的，使命是非常神聖和光榮的，我一定按照一會兒宣誓的誓詞來做好工作。”易綱對記者表達了自己當選後的心情。

　　第二個問題，第一財經記者問道：“當選之後，最緊要的任務是什麽？”易綱回應，主要任務是，我們要實施好穩健的貨幣政策，同時推動金融改革和開放，保持整個金融業的穩定。

　　他還表示，今年金融改革開放還會有一些新舉措，並讓記者們密切關注博鼇亞洲論壇等重要議程。

　　60歲的易綱，1997年加入央行，2007年升任央行副行長，2016年兼任人民銀行黨委副書記。與周小川一樣，他也是一位技術派學者型官員，同時兼具國際視野，並且是堅定的改革派。

　　易綱在央行的一項重要改革是在外管局局長任上，推進外匯儲備投資的多元化。2009年他接任外管局局長時，中國外匯儲備達到兩兆美元，隨後數年繼續大幅增長，直至2014年上半年，外儲達到歷史峰值，逼近4兆美元，成為世界上最大規模的官方外匯儲備。

　　青年時代留美學習、任教，易綱身上至今保留著學者風范。觀點碰撞時總是免不了唇槍舌劍，而他始終溫和表達、從容應對，引用數據、聯繫實操，往往一語中的，讓對方心服口服。熟悉易綱的記者都知道，他有每次隻“回答三個問題”的習慣，無論記者如何追問，他總是從容應答，精準扼要，他有他的原則。

　　去年全國兩會上，第一財經記者追采到當時還是政協經濟組委員的易綱。2017年3月4日7時許，易綱獨自一人前往酒店，正通過安檢時被記者迎面碰到。儘管采訪來得有些突然，一連接到三個關於巨集觀貨幣政策的問題，易綱並沒有回避，而是準確、精煉地回答了記者的提問。

　　對於中國是否會跟隨美聯儲的腳步加息，易綱說，這還得考慮國內需求為主，具體要看經濟、物價等方面，“我覺得還得再看一看。”至於降準，他說，應當綜合研究，儘管當下我國外匯佔款持續減少，但流動性還是正常、穩定的。

　　解釋“穩健中性”貨幣政策時，易綱的回答簡短有力：“觀察，央行肯定要做到不松不緊。”

　　記者還要繼續追問，他釋放了一貫的原則，“今天就到這裡吧。”

　　在3月9日舉行的全國兩會記者會上，有境外媒體質疑，從2016年下半年開始，中國加大對資本外流的管制，導致人民幣國際化進程有所放緩。對此，易綱做了通俗、精彩的回應。

　　他說，資本可兌換在穩步推進，在資本項目下有兩個最重要的項目，一方面是直接投資，包括兩個方向，一個方向是FDI（外商直接投資），一個方向是ODI（對外直接投資），“直接投資，我覺得真實貿易投資背景下都是很方便的。另外一個大的項，比如說組合投資，就是金融市場的開放，我們國內股市、債市的開放和中國的居民將來可以在更大範圍內配置資產，配置它的組合投資。不管是直接投資，還是組合投資，在這兩個方面都會進一步穩步推進資本項目的可兌換。這裡有一些‘放管服’的改革，有一些便利化的改革，還有一些數據透明度，還有一些比如說反洗錢、反恐融資的要求，這些都會穩步推進。”

　　易綱同時強調：“我們國內市場現在也在變大，不管是股市還是債市還是其他的市場，將來也都要做雙向的開放。”

　　“在做開放的同時，非常重要的一條就是要把控好風險，使我們的監管水準和開放的程度相適應，這樣就能夠在開放中防範好風險，使得中國的居民和全世界的投資者在中國市場上更加便利，配置資源的效率更高。”易綱在記者會上表示。

　　接下來，易綱將以嶄新的身份，開始他在央行第21年的工作，肩上的擔子可謂厚重。

　　今年1月29日，他在《中國金融》撰文指出2018年貨幣政策面臨的挑戰時稱，預計2018年中國經濟仍有望保持平穩增長。但也要看到，經濟中仍存在一些問題和隱患，內生增長動力仍待強化，結構調整任重道遠，債務和杠杆水準還處在高位，金融監管構架還有待進一步完善。

責任編輯：張玉潔 SF107