發改委談貿易摩擦:有制度優勢 足以應對世界經濟衝擊

　　新浪財經訊 7月17日消息，今日，針對愈演愈烈的中美經貿摩擦，發改委新聞發言人嚴鵬程表示，我國有獨特的制度優勢，有足夠的政策太空來應對世界經濟不確定性衝擊。對於中美經貿摩擦中所涉企業，發改委將加強對其負面影響的評估，有針對性地予以支持。

　　嚴鵬程指出，我國經濟增長的動力結構在變化，外貿依存度正在不斷下降。經過這幾年我們持續推進轉變發展理念、轉變發展方式、轉變經濟結構，我國經濟已由過度依賴投資、出口拉動，轉向主要依靠消費、服務業和內需支撐，最終消費和服務業對經濟增長的貢獻率均已達到60%左右。

　　不可否認，世界最大規模的中等收入群體蘊含著巨大的消費更新需求；嚴鵬程給出了一組數據，過去五年我國的市場主體數量增加近80%，目前已超過1億戶，新產業新業態新模式迅猛發展，新動能對經濟增長的貢獻率超過1/3；對外開放的範圍不斷擴展，營商環境持續改善，對外資企業的吸引力明顯增強，今年上半年新設外資企業同比增長了96.6%。“所有這些，都將為我國經濟發展增添更加強勁的動力支撐。”

　　“我國有足夠的政策太空來應對世界經濟不確定性衝擊。” 嚴鵬程指出，當前，我國財政赤字率、政府負債率較低，商業銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高，企業負債率趨於下降，巨集觀調控有足夠的太空和政策工具可用。

　　嚴鵬程補充，“下半年，我們將堅持穩中求，增強巨集觀經濟政策的靈活性，加強政策之間的協調聯動，確保穩住巨集觀經濟基本面。”

　　具體而言，將以補短板為重點，適度擴大有效投資，完善促進消費的體制機制，釋放內需潛力；繼續下大力氣推進重點領域改革，切實解決製約創新發展的堵點、難點和痛點，激發市場主體活力；繼續推進營商環境改善和結構性減稅降費，讓企業輕裝上陣，切實增強經濟增長的內生動力；繼續擴大對外開放，充分發揮兩個負面清單的作用，爭取吸引更多的外資。

　　談及負面清單，嚴鵬程表示，當前，我國經濟正在轉向高品質發展，也必須在更加開放的環境下進行。隨著我國產業環境、政策環境、法治環境的日益完善，中國已經具備更高水準開放的基礎。在這樣的背景下，持續深化對外開放，有利於促進內外資企業在更大範圍和更深層次上開展合作，進一步激發市場活力。

　　2018年版外資準入負面清單推出的開放措施，基本放開了製造業，有的是在自貿區試點實施後複製推廣的，有的是在已有開放基礎上放寬或取消外資準入限制的，相關領域基本上都已具備進一步擴大開放的條件。比如，製造業是我國開放最早的領域，也是市場競爭最充分的領域。

　　經過改革開放40年的發展，我國很多產業，比如汽車產業的競爭力有了很大提高，放開股比限制，對國內產業和企業來說不是“洪水猛獸”，並不會造成太大的威脅，反而通過良性競爭，有利於促進技術的擴散和吸收。希望通過放寬外資準入限制，能夠進一步引入有效競爭，促進技術進步，優化資源配置；同時，也希望能藉此進一步深化同其他國家和地區間的投資合作，實現互利共贏。

　　此外，發改委還將加強對中美經貿摩擦中所涉企業的負面影響評估，有針對性地予以支持。（新浪財經 張蕾）

責任編輯：孫劍嵩