27層在售“建案”7年前已經撤項

西安市長安路上的“長安星座”已售500多套房

是西北政法大學2011年撤項的後勤服務綜合大樓

學校多次要求停工並向多部門反映，但未起作用

被西北政法大學宣稱2011年已經撤項的後勤服務綜合大樓項目，在沒有辦理任何項目手續的情況下，被一家企業在原址上建起了一棟地上27層、地下二層“長安星座”建案項目，500多套公寓房已售出。而多個部門下發的停工令，也未能叫停一個違法建設項目。

>>曝料

將國有教育用地佔為己有

“長安星座”無手續銷售

“這個項目沒有任何手續，卻將國有教育用地佔為己有，開發建案對外銷售。”3月26日，有知情人士向華商報曝料稱，位於西安市長安路的“長安星座”項目，沒有任何手續的情況下對外銷售。

知情人士說，該項目原先是西北政法大學申請的後勤服務綜合大樓項目，主要用於為學生、在讀研究生及來校培訓人員提供後勤綜合服務。但是經過多次騰挪之後，現在變成一家名為陝西黃河工程建設有限公司開發的“長安星座”建案項目，未經審批私自建成，地下兩層，1至7層商鋪，8至27層公寓。雖然多次被規劃、城管、房管等部門查處，但現在樓已經封頂，而且500多套公寓房已售出，只剩下20多套尾盤。

>>調查

銷售人員僅拿出一份省發改委檔案

稱西北政法大學正辦土地轉性手續

“我們項目今年年底就交房，而且可以分三次交款，等最後交款時將與西北政法大學簽訂有公證書。”3月27日上午，華商報記者以購房人身份進入“長安星座”售樓部，相比正規建案懸掛五證，該項目銷售中心並未懸掛相應的證照。一位銷售人員介紹，因該項目用地是教育用地性質，目前只有陝西省發改委《關於西北政法大學後勤服務綜合大樓項目建議書的批複》陝發改社會（2008）1474號檔案。

這位銷售人員表示，該項目其他手續目前正在辦理中，因為這塊地的性質是西北政法大學的教育用地，該校正在辦理土地轉性的手續。為了能讓購房人買得放心，將在簽訂購房合約時，由西北政法大學、開發商、購房人三方對購房合約進行公證。

他表示，項目地下兩層，1至7層商鋪，8至27層公寓，每層27套公寓，共計540套公寓房。對外銷售的是540套公寓房，因價格便宜，該項目目前540套房子只剩下20多套尾盤，其他的都被人整層或者多套購買。

該開發用地2011年已撤項

規劃部門也撤回了建設許可

華商報記者拿到的西北政法大學給陝西省教育廳《關於後勤服務綜合大樓項目有關情況報告》及西安市住房保障和房屋管理局執法大隊的調查情況顯示：

西北政法大學2008年申請立項了後勤服務綜合大樓項目，項目開工後，引資建設方陝西嘉亨實業發展有限公司在該項目建設過程中，多次違反合約約定，單方面改變項目用途並違法對外銷售，造成了不良社會影響。學校多次製止無效後，於2011年6月向西安市規劃局申請撤回了申報材料，並在媒體上刊登了《律師聲明》，宣布撤銷該校後勤服務綜合大樓項目。

西安市規劃局已經依據學校申請，撤回了該項目建設許可，項目撤銷時，工程進度為正負零。

西北政法大學稱與開發商沒關係

曾多次發函要求停工

根據報告描述，陝西嘉亨實業發展有限公司已經於2016年開始破產重組，經西安市中級人民法院指定，由陝西某律師事務所作為破產代理人。

目前，在被撤銷的西北政法大學後勤服務綜合大樓項目地址上，建設施工主體為陝西黃河工程建設有限公司，該公司與西北政法大學沒有任何關係。

陝西黃河工程建設有限公司稱，陝西嘉亨實業發展有限公司已將西北政法大學後勤服務綜合大樓項目轉讓給其公司，用以衝抵陝西嘉亨實業發展有限公司所欠工程款。

西北政法大學稱，該校主動撤銷後勤服務綜合大樓項目後，該項目沒有取得《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》等相關手續，自2016年9月起，陝西黃河工程建設有限公司在沒有任何建設審批手續的情況下，在該校土地範圍內擅自開工建設，是明顯違法行為。該校多次發函要求停工，同時向西安市建委、西安市規劃局雁塔分局、環保局、安監局等多個部門反映，但現在對方將建設的樓都封頂了。

>>回應

房屋管理部門稱因系教育用地難查處

3月29日，西安市住房保障和房屋管理局執法大隊一位工作人員表示，該局在巡查中發現“長安星座”項目對外開發谘詢中心，但項目無法出示任何手續。於是，執法人員要求該項目不得對外銷售，並關閉谘詢中心，同時張貼《通告》，提醒市民不要購買該項目。

這位工作人員稱，該項目以建案的名義對外開展經營活動，擾亂了正常的房地產市場，該局多次采取製止行為，張貼《通告》提醒市民不要購買該項目，並告知項目部門西北政法大學加強管理並采取必要的措施。

他表示，在調查中執法人員發現，該項目立項為西北政法大學後勤服務綜合大樓，用於為學生、在讀研究生及來校培訓人員提供後勤綜合服務，不屬於建案開發項目，不辦理建案銷售手續。

對於“長安星座”項目是否具備相應手續的問題，4月16日下午2時，華商報記者來到陝西黃河工程建設有限公司，該公司一位工作人員表示，對於這些問題，該公司不作回應。 華商報記者 佘暉 攝影 佘櫻