左宗棠收復新疆是奇功 但接下來這事才體現他的智慧

晚清名臣左宗棠最令人津津樂道的一件事，當然是收復新疆。

1876年4月，左宗棠正式率部西征。經過一年多的艱苦奮戰，收復了除伊犁之外的新疆全境，為中國圈回了100多萬平方公里的國土，創造了近代中國領土失而復得的奇跡。

及至後來，清廷與沙俄就伊犁問題進行談判時，面對咄咄逼人的沙俄，左宗棠強硬應對，又抬棺出征，表示為收復伊不惜犁血戰到底的決心，作為清朝談判代表的堅實後盾，最終逼迫俄國軍隊撤出伊犁，將伊犁還給中國。

收復新疆後，就萬事大吉嗎？並沒有。接下來，左宗棠做了一件事情，真正體現了他的政治智慧。

什麽事情？推動新疆建省。

在清朝入關以來，新疆地區沒有像內地那樣建立行省，使得朝廷對新疆地區的管理較為松弛。

乾隆皇帝平息準噶爾部和大小和卓的叛亂後，在新疆地區設立了伊犁將軍。伊犁將軍是新疆地區的的最高軍政長官，級別為正一品，高於號稱封疆大吏的內地督撫。在伊犁將軍之下，設都統、參讚大臣、辦事大臣、領隊大臣等職，分駐天山南北各地，管理本地軍政事務。應該說，這些措施有效地加強了朝廷對新疆事務的管轄能力。

然而，伊犁將軍的根本性質，仍然是駐防將軍，與行省有很大差距。這就意味著，伊犁將軍只是延續漢朝和唐朝設置西域都護府的方式。有了行省制度，就不同了。在行省制度之下，將會設置巡撫、布政使、按察使等一大批行政官員，配備衙役和駐軍，建立一套完整的經濟體系。在這一套行政、軍事和經濟系統完善後，新疆才會真正納入朝廷的統治範圍。

事實上，早就有人提出了在新疆建省的建議。

1820年，剛剛進入官場，任職內閣中書的龔自珍，就寫了一篇《西域置行省議》，第一次提出在西域設置總督、巡撫並設郡縣。但是，由於龔自珍人微言輕，他的建議沒有引起朝廷的重視。

1877年，左宗棠剛剛率領大軍，收復了除伊犁之外的新疆全境時，他就奏報朝廷，提議在新疆設省。因伊犁問題沒有得到解決，這個提議不了了之。

1878年，左宗棠第二次提出在新疆設省的建議。這一次，他有了比較具體的方案：繼續保留伊犁將軍，但是不再是新疆的最高軍政長官。增設總督和巡撫。總督駐烏魯木齊，巡撫駐阿克蘇。同時，將新疆全境劃分為5道，道以下各設府、廳、州通縣。

這次，朝廷以“伊犁尚未收復”，將左宗棠的奏折留中待議。

當年末，左宗棠第四次奏報朝廷，繼續報告在新疆設省的必要性。左宗棠在爭取朝廷同意之際，也沒閑著，在新疆進行了一部分建省的前期工作。

左宗棠建議在新疆建省，遭到了以伊犁將軍李雲麟為代表的一些人反對。畢竟，新疆設省，必將削弱伊犁將軍的權力；而伊犁將軍是清朝八旗駐防將軍之一，事關八旗利益和特權。不過，彼時的新疆，已經不再是八旗的天下了。左宗棠統領的部隊，已經控制了新疆全境，掌握了話語權。

因此，當1882年沙俄歸還伊犁後，左宗棠第五次奏報朝廷，仍然提出新疆建省。朝廷再也沒有理由拖延不辦，同意了左宗棠和劉錦棠的建省方案。

1884年11月17日，朝廷批準了戶部奏請添設“甘肅新疆巡撫”“甘肅新疆布政使”各一人，標誌著新疆省正式建立。11月19日，劉錦棠、魏光燾分別被任命為首任甘肅新疆巡撫、甘肅新疆布政使。

【參考資料：《清史稿》《左宗棠與新疆建省》《左宗棠與劉錦棠在新疆建省方案上的分歧》等】